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中外
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国际警务合作的发展


国际刑警组织 (INTERPOL) 去年庆祝了其促进打击有组织犯罪的国际合作 100 周年,并通过技术无缝连接的国界景观继续走向未来。


全球金融业的数字化和新技术的加速使用导致了各种新型金融犯罪的激增。该问题的规模及其对全球经济的影响是巨大的,目前全球洗钱金额估计约为全球 GDP 的 2-5%。


正如国际刑警组织在 2024 年 5 月发布的《全球金融欺诈评估报告》中所阐述的那样,对新技术的日益依赖使有组织犯罪集团能够通过“更复杂、更专业的欺诈活动,无需先进的技术技能,而且成本相对较低”来瞄准世界各地的受害者。国际刑警组织指出,人工智能和加密货币处于当代金融犯罪的最前沿,导致“金融欺诈增长的流行病”,国际刑警组织确定了:


  • 拆除避风港的必要性;

  • 更加重视信息共享;和

  • 私营部门的参与增加,作为应对这种情况的重点领域。


虽然挑战摆在面前,但今年并非没有成功的故事。“狮子鱼飓风行动”是国际刑警组织发起的一项全球倡议,针对南美洲、非洲和欧洲的毒品贩运网络,涉及 31 个司法管辖区,已导致 206 人被捕,并破纪录地缴获了 615 吨非法药物和前体化学品,价值约 16 亿美元——比某些国家的 GDP 还高——以及武器。 在圭亚那丛林中发现的爆炸物、车辆、飞机和一艘用于横渡大西洋贩运的半潜船。


俄罗斯、中国和土耳其仍因滥用国际刑警组织的红色通缉令系统而成为人们关注的焦点。国际刑警组织秘书长 Jürgen Stock 在 2023 年底承认,该组织防止红色通缉令滥用的能力有限。批评者呼吁对该系统进行彻底改革,因为该系统可能存在侵犯人权的行为,并且需要提高该系统的公信力。


据报道,俄罗斯是公认的滥用政治迫害和限制言论自由制度的国家,据报道,它已表示正在考虑退出国际刑警组织。虽然这也许是一把双刃剑,会阻止进一步访问俄罗斯托管的数据库,但这至少可以阻止出于政治动机的红色通缉令的流动,从而释放资源。


这种被指控的虐待行为不仅限于通常的嫌疑人。叙利亚在2012年至2021年期间因阿萨德政权的镇压行动而暂停后,对叙利亚重新与国际刑警组织接触的担忧也加剧了,据称国际刑警组织现任总统艾哈迈德·纳赛尔·莱西(Ahmed Naser Al-Raisi)与叙利亚内政部长穆罕默德·哈立德·拉赫蒙(Mohammad Khaled al-Rahmoun)举行了会晤。 世卫组织在欧盟、英国、美国和加拿大因酷刑、绑架个人和谋杀等行为而受到制裁。这些指控与国际刑警组织对诚信和支持人权的期望形成鲜明对比。另外,人权观察最近呼吁各国仔细审查和审查卢旺达发布的红色通缉令。


国际刑警组织与阿联酋的联系继续引起人们的关注。成立于 2013 年的国际刑警组织更安全世界基金会 (INTERPOL Foundation for a Safer World) 已关闭,该基金会负责监督七个项目,其使命是让政府和公司参与支持国际刑警组织的工作。围绕该基金会的争议在于,据了解其资金来自阿联酋。


英国政府代表英国下一任秘书长候选人斯蒂芬·卡瓦纳 (Stephen Kavanagh) 进行游说,卡瓦纳先生承诺“维护和加强 [国际刑警组织] ......对效率、透明度和中立性的承诺”。


引渡


今年可能是阿桑奇在任何引渡综述中出现的最后一年,此前自 2010 年 8 月瑞典检察官首次对 2017 年 5 月撤销的两项独立的性侵犯指控发出逮捕令以来正在进行的程序得到解决。众所周知,18 项与涉嫌泄露机密信息有关的美国重罪指控紧随其后。


2024 年 5 月,高等法院发布了一项决定,允许阿桑奇对引渡到美国提出新的上诉,他在那里面临最高 175 年的监禁。


然而,2024 年 6 月 19 日,阿桑奇与美国司法部签署了认罪协议,并于 2024 年 6 月 24 日从皇家检察院宣布并协助从 HMP Belmarsh 保释,登上飞往美国领土太平洋北马里亚纳群岛的航班,以正式达成交易。阿桑奇承认了一项共谋非法获取机密信息的重罪,并被判处已服刑。


目前,据了解,阿桑奇与妻子和两个孩子在澳大利亚。


布加勒斯特上诉法院裁定,安德鲁·泰特 (Andrew Tate) 和他的兄弟将在罗马尼亚的审判结束后被引渡到英国,面临强奸和人口贩运的指控。贝德福德郡警方已证实,该部队已获得欧洲逮捕令,并正在与罗马尼亚当局合作。


去年被引渡到美国面临 15 项欺诈指控和可能被判处 25 年监禁后,迈克·林奇于 2024 年 6 月被无罪释放,此后不久发生了导致他死亡的悲剧。


林奇先生在被无罪释放后的第一次采访中以此为平台,批评了英美引渡条约中不成比例的权力平衡,他指出,“美国检察官对居住在英格兰的英国公民的权力比英国警察更大,这一定是错误的”。


根据 9/11 之后的 2003 年引渡条约,美国在提出引渡请求时不必提供有罪的表面证据。然而,这在英国与其他国家的引渡安排中并不罕见。另一个担忧是,被引渡到美国接受审判的英国居民比来自美国接受指控的人数更多。然而,这种批评可能在一定程度上被两国之间执法活动水平的差异所消除,而不是由于引渡安排的任何感知不平衡。


然而,对美国引渡安排的批评并不仅限于英国。Kim Dotcom 在 2002 年在泰国被捕并被引渡到德国后,对引渡并不陌生,目前是新西兰司法部长于 2024 年 8 月 15 日签署的引渡令的对象。他打算对该决定提出上诉,理由是他不会在美国得到公平审判,并公开谈到了“最初导致起诉的潜在政治偏见”。


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