在 2024 年 7 月基尔·斯塔默 （Keir Starmer） 当选首相后，许多业内人士饶有兴趣地关注财政大臣雷切尔·里夫斯 （Rachel Reeves） 将推出哪些新措施，以便为他的竞选承诺提供资金。

也许最广为人知的选前政策是取消私立学校的增值税和商业税率减免的计划（目前对教育供应有豁免）。从 2025 年 1 月起，该减免将被取消。预计这将是试图填补据称 220 亿英镑的公共财政漏洞的第一步。

在撰写本文时，工党的第一次预算尚未制定;然而，人们认为遗产税 （IHT）、资本利得税 （CGT）、燃油税和养老金税可能会上涨，津贴也可能会调整。政府宣布，他们提议通过“不懈地追讨所欠的钱，并计划确保人们首先缴纳正确的税款，并直接解决避税和逃税问题”来缩小税收差距。

他们的策略将包括额外招募 5,000 名 HMRC 合规官，以及“更多地使用人工智能”来针对性调查。在竞选期间，工党批评了税务起诉和定罪的数量有限，指出 2022 年只有 11 名高净值人士被 HMRC 起诉。因此，将拨款用于起诉重要案件，以发出威慑信息，其中可能包括对未能防止协助逃税的行为提起 2017 年刑事财务法的首次起诉。此外，在 HMRC 发起调查后于 2023 年 12 月签署 Entain DPA 之后，也可能考虑延期起诉协议 （DPA）。

然而，最重要的预期变化与对离岸税务合规性的关注有关。为了筹集 26 亿英镑的额外资金，政府宣布打算取消对声称拥有非居籍身份的个人的豁免。

目前，属于英国税务居民的个人需要根据其全球收入和收益缴纳英国税。但是，在英国没有住所的个人可以选择仅在汇入英国时对外国收入和收益征税。15 年后，这些人被视为有住所。

从 2025 年 4 月 6 日起，与收入和资本相关的非 dom 制度将被完全废除，尽管目前尚不清楚 IHT 的方法可能是什么。在该日期之后进入英国的纳税人将获得四年的宽限期（即使收入汇入英国），之后他们将对全球所有收入和收益征税。符合条件的纳税人在获得非英国税务居民身份十年后成为英国税务居民后，前四年将无需为外国收入和收益纳税。

如何处理现有的非居籍个人，还有待观察。最初的迹象是将有两年的过渡期。保守党宣布，在废除债务后的第一个纳税年度，那些以汇款为基础征税的人将按其外国收入的一半征税，并可选择将资产重新定额至 2019 年 4 月的价值。但是，政府已表示不会实施折扣。计划中的前两年外国收入和收益汇款税率也不太可能包括在内，并且在离岸信托中持有的外国资产也将受到英国 IHT 的约束。

时间会证明上述措施是否有助于堵塞公共财政的“黑洞”。英国最引人注目的税收活动家丹·内德尔（Dan Neidle）可能敦促反对财富税等民粹主义措施，他认为这种措施不如更细致的长期改革有效。