一、历史发展

1969年，联合国秘书长吴丹（U Thant）在联合国大会的年度报告中提议创建“真正具有国际性，并致力于实现《联合国宪章》（United Nations Charter）关于和平与进步目标的联合国大学”。随后，大会决定进行可行性研究，并任命了一个专家小组与联合国教科文组织密切合作，研究建立这样一个机构的潜力。

1972年9月，该小组向联合国经济及社会理事会提交报告。

1972年12月，联合国大会通过了设立联合国大学的决定，从而正式建立了世界上第一所国际大学。随后，创始委员会起草了一份大学章程和决议草案，并于1973年12月获得了大会的批准。

1975年9月，得益于日本政府在东京提供的总部设施，和出资1亿美元建立的捐赠基金，联合国大学开始其学术工作。

1974年，第一届联合国大学理事会和大学第一任校长詹姆斯·海斯特博士（Dr. James M. Hester）被任命。

1975年1月20日，联合国大学在东京的临时总部大楼举行了正式的就职典礼，并确立了联合国大学的首要工作领域——世界饥饿、自然资源以及人类和社会发展。

自1975年正式开展学术活动以来，联合国大学一直致力于通过扩大与世界各地学术机构的合作伙伴关系来履行其作为国际大学的角色。1985年3月，联合国大学的第一个研究和培训机构于芬兰赫尔辛基成立。

2010年9月，联合国大学的第一个学位课程于联合国大学可持续发展与和平研究所启动。该大学第一批硕士学位的学生于2012年7月毕业。

至今，联合国大学已经建立了13个下属的研究所。联合国大学将继续扩大其全球机构网络的范围，并在其现有的研究生课程的基础上，招募具备真正国际化思维和必要知识的顶尖学者和研究生，以解决国际社会当前面临的紧迫问题。

二、宗旨职能

联合国大学在全球12个国家拥有13个研究所。

（一）联合国大学拉美及加勒比海地区生物技术研究所(UNU-BIOLAC)

联合国大学拉美及加勒比海地区生物技术研究所于1988年成立，位于委内瑞拉首都加拉加斯，旨在促进南美洲和加勒比海地区生物多样性的发展和融合，致力于展示现代生物技术如何鼓励社会和经济发展。迄今为止，联合国大学拉美及加勒比海地区生物技术研究所为340多名研究人员提供了支持，举办了300多场研讨会，并与拉丁美洲和加勒比（LAC）地区的多个学术和研究中心合作，使生物技术领域的近10000名专业人员受益。

（二）联合国大学政策研究所(UNU-CPR)

2014年至2017年，联合国大学政策研究所位于东京联合国大学中心，于2018年迁至纽约市，与前联合国大学驻联合国办事处合并。该研究所致力于于研究多边体系，为当前和未来的全球公共政策挑战提供解决方案，与联合国秘书长办公厅以及其他联合国机构和会员国有着密切的联系。

（三）联合国大学区域一体化研究所(UNU-CRIS)

联合国大学区域一体化研究所成立于2001年，设在比利时西北部城市布鲁日。该研究所致力于研究区域与全球治理，以及集体行动与决策模式，从多学科和比较视野，促进对区域间、区域内一体化进程和影响的理解。

（四）联合国大学政策导向电子治理研究所(UNU-EGOV)

联合国大学政策导向电子治理研究所设在葡萄牙吉马良斯，旨在促进联合国系统及其会员国通过数字技术完善治理机制，提出合理的政策方案，推动社会、经济、环境可持续发展。

（五）联合国大学环境与人类安全研究所 (UNU-EHS)

联合国大学环境与人类安全研究所设在德国波恩，研究与环境危害和全球变化相关的问题，提供相关政策咨询及方案。除研究任务外，联合国大学环境与人类安全研究所还积极展开教育活动，与波恩大学一起联合培养“环境风险与人类安全”方向硕士。

（六）联合国大学入海物质通量与资源综合管理研究所 (UNU-FLORES)

2012年，联合国大学入海物质通量与资源综合管理研究所成立于德国德累斯顿，旨在推进联合国及其会员国关注的所有环境资源（水、土壤、废物、能源以及其他地理资源）的整合，特别是发展中国家和新兴经济体的资源。

（七）联合国大学高等研究所 (UNU-IAS)

联合国大学高等研究所设在日本横滨，致力于研究社会、经济和环境的可持续发展，为推动实现更加可持续的未来做出了贡献。该研究所主要就可持续社会、自然资源与生物多样性，以及全球变化与恢复能力这三个主题展开研究，并为这些领域出现的全球性问题提出创造性解决方案。联合国大学高等研究所与日本和其他国家的顶尖大学密切合作，提供硕士和博士教育、博士后研究基金和一些短期创新型课程。

（八）联合国大学全球卫生研究所 (UNU-IIGH)

联合国大学国际全球卫生研究所设在马来西亚吉隆坡，是联合国全球卫生智库，该研究所从性别视角出发，为卫生方案的制定、实施和评估提供信息，并分析相关政策。

（九）联合国大学非洲自然资源研究所 (UNU-INRA)

联合国大学非洲自然资源研究所设在非洲加纳首都阿克拉，其任务是促进非洲资源的可持续发展，以保护自然环境并提升生活质量。该研究所专注于四个核心领域：非洲自然资源管理问题，非洲大陆高校、研究机构和个人能力发展，政策建议，知识共享。该研究所还在进行一个访问学者计划，为非洲大陆的研究人员提供学习、研究的机会。

（十）联合国大学水、环境和卫生研究所 (UNU-INWEH)

联合国大学水、环境和卫生研究所设在加拿大安大略湖地区汉密尔顿。该中心关注全球水危机对人类生活和全球可持续发展的不良影响。

（十一）联合国大学澳门研究所 (UNU Macau)

联合国大学澳门研究所致力于帮助发展中国家提高在软件工程领域的能力以及利用信息技术快速发展的能力，鼓励以数据驱动政策，实现可持续发展目标。

（十二）联合国大学马斯特里赫特创新与技术经济研究所 (UNU-MERIT)

联合国大学马斯特里赫特创新与技术经济研究所与马斯特里赫特大学密切合作，致力从全球角度研究一系列推动经济发展的因素。

（十三）联合国世界发展经济研究所 (UNU-WIDER)

联合国世界发展经济研究所设在芬兰赫尔辛基，是联合国大学设立的第一家研究培训中心，对最贫困国家的可持续经济和社会发展进行研究，提供政策建议，以促进所有人类的可持续和公平发展。

三、全球行动

联合国大学的工作非常全面，涵盖了17项可持续发展目标。联合国大会于2015年通过了这些可持续发展目标，并为此采取了一系列全球行动。全球行动主要是由高度专业化的研究机构组成的全球网络，制定切实可行的解决方案来实现17项可持续发展目标。现在各国政府、企业、民间社会和联合国系统正在共同努力实现这些目标，并改善世界各地人民的生活。至今，联合国大学大约有400名联合国大学研究人员参与了180多个研究项目。

（一）可持续发展目标 ——消除贫困

尽管自2000年以来联合国大学在减少极端贫困方面的工作取得了重大进展，但世界上仍有超过7亿人每天的生活费不足1.90美元。全球贫困的消除不仅仅要缩小收入差距，还要提供更多平等的机会，涵盖资源、性别、就业、住房和健康等方面。

联合国大学的研究有助于持续减贫进程。联合国大学的移民研究是从移民路径的角度探究影响家庭的社会经济因素，从而寻找解决贫困的方案。联合国大学的研究还使用可持续福利模型来指导发展中国家建立基于国内税收的社会保障体系。可见，联合国大学采用全面的研究方法来消除贫困。

（二）可持续发展目标 ——消除饥饿

全世界有近8亿人遭受极度饥饿和营养不良，使他们陷入生产力低下和疾病的恶性循环，对人类进步和可持续发展构成重大障碍。到2030年消除饥饿不仅仅是向有需要的人群提供食物，还需要对农村和城市粮食系统进行大量投资，建立完善的分销系统，以实现农业的可持续发展。

联合国大学正在帮助非洲提高粮食和饲料的生产力，保障人类和牲畜的生活、改善农村经济，进而提高其社会经济地位。面对气候变化、土壤生产力下降和水资源日益短缺等问题，联合国大学正在努力通过在农业中安全使用废水来增加农民可获取的资源。

（三）可持续发展目标 ——健康

健康是一项人权，也是人类繁荣的基础。尽管自2000年以来，联合国大学在改善数十亿人的健康方面取得了重大进展，但工作仍然存在重大障碍——尤其是在一些发展中国家。

联合国大学相关的研究有助于解决超出政府和社区管理能力范围的社会、经济和环境问题。由于现今世界上超过一半的人口居住在城市，因此联合国大学主要专注于城市卫生治理，以遏制非传染性疾病、应对全球病原体，减少其对人类健康的危害。联合国大学会对健康发展的关键因素进行评估，以确保卫生政策的有效性。

（四）可持续发展目标 ——优质教育

教育是可持续发展的基础：教育有利于摆脱贫困，通过文化交流来促进和平和性别平等。作为一所教育机构，联合国大学本质上是促进全球发展平等的学习机构。其可持续发展教育 (ESD) 项目通过促进区域学习，实施发展高等教育的政策，来帮助可持续发展目标的有效实施。此外，联合国大学的自然资源和生物技术培训计划为来自发展中国家的专业人士提供学习机会，帮助他们制定有效的政策并进行资源管理决策。

（五）可持续发展目标 ——性别平等

实现性别平等是实现其他可持续发展目标的基础，具有一定的紧迫性。实现性别平等需要结束对妇女和女孩等群体的暴力行为，并克服那些剥夺她们平等权利和机会的社会、政治、教育和健康障碍。可持续发展不仅依赖男性的贡献，也同样依赖女性。联合国大学性别研究的核心目标是推行政策，来消除女性在健康、教育、就业和资源获取的障碍，让更多女性发声，维护她们的权利，并帮助她们成为科学和技术等新兴领域的领导者。

（六）可持续发展目标 ——水资源与卫生设施

水资源和卫生设施对实现可持续发展目标至关重要，尤其是与健康和性别平等相关的目标。现今，世界上仍有24亿人无法在卫生场所上厕所，18亿人无法饮用清洁水，全球40%以上的人口因水资源短缺而受到影响。

联合国大学将水资源视为可持续发展的核心组成部分，并将其与生态系统、人口和基础设施联系在一起。联合国大学可持续发展目标的政策支持系统，将科学技术、政策和实践联系起来，帮助各国政府利用现有的国际数据，进行废水管理以及卫生设施建设的决策和规划。

（七）可持续发展目标 ——清洁能源

能源助力发展，但低效能源的利用，不利于人类健康、平等发展以及气候变化，所以使用清洁能源也是一个重要的可持续发展目标。

联合国大学专注于通过提高能源部门的专业知识水平和管理能力，对自然资源进行有效利用。其中，联合国大学位于冰岛的地热培训计划为来自发展中国家的新兴能源规划师和工程师提供完善的在职教育。此外，联合国大学的相关研究旨在提高资源的回收和利用效率，使现代能源生产更清洁、更可持续。

（八）可持续发展目标 ——就业与经济增长

贫困问题仍是可持续经济增长的阻碍。世界上有超过22亿人每天的生活费不足2美元，所以就业对消除贫困是至关重要的，这需要公平的工资标准、安全的工作环境和平等的社会机会。

联合国大学的研究指导各国进行能力建设、创造就业机会和社会福利来提升弱势群体的经济实力。例如，在非洲的相关工作正在帮助非洲国家建立强大的信息系统，以监测和评估经济进步及其社会影响，从而让规划者能够提供更多机会促进可持续增长。

（九）可持续发展目标 ——工业、创新与基础设施

社会平等和经济繁荣有赖于基础设施。然而，世界上仍有数十亿人无法享受电力、卫生设施和水资源等基本公共服务。这也是发展中国家工业发展和技术进步的障碍。所以，只有拥有强大的基础设施，才能促进技术进步和创新，建立可持续的资源价值链。

联合国大学侧重于促进技术创新、资源获取和建立有弹性的城市系统。联合国大学对工业的研究为资源开采部门转变为可持续经济增长的引擎，制定了相应的政策选项。此外，联合国大学在城市的工作有助于确保快速的城市扩张的同时，减轻气候变化带来的风险，并为所有人提供安全的住房和安全的服务网络。

（十）可持续发展目标 ——消除不平等

消除不平等是可持续发展目标的核心。虽然联合国大学在减贫方面取得了重大进展，但在发展中国家，75%以上的家庭生活面临着不平等的社会环境，而且收入不平等程度高于上世纪90年代。收入不平等以及残疾、性别、种族、宗教等方面的不平等，还有待解决。

要制定有效的政策，采取相应行动来消除不平等，需要对当前全球不平等状况有清晰的了解。联合国大学正在建立综合数据库，以便让决策者和政府了解全球收入不平等发生的地点、原因和程度。在移民、性别和健康方面的研究和工作也有助于揭示导致收入不平等的社会因素和政治动态，以便各国能够制定相应的政策应对其变化趋势。

（十一）可持续发展目标 ——可持续城市与社区

城市是全球活动的中心，到2030年，全球60%的人口将居住在城市。城市建设成为可持续发展目标的一大挑战。涵盖住房、公共卫生、就业、自然资源消费和交通等多个方面，对可持续发展有重要的影响。

可持续城市化问题与联合国大学的许多重点领域相互关联，例如治理、移民、水资源、健康、经济发展、气候变化和自然灾害等。联合国大学的目标是避免将这些问题离散化，而是对此进行跨学科的政策分析，以找到共同的解决方案。

（十二）可持续发展目标 ——可持续生产与消费

可持续生产和消费需要建设完善的基础设施，确保自然资源的有效利用，以及生产更清洁的能源和造成更少的浪费。实现可持续生产和消费将有益于不同的利益相关者，促进更健康的经济生态系统和经济生活。

联合国大学侧重于研究产品周期和价值链的流程和实践管理。例如，对电子废物的监测有助于促进电子废物的回收，以保护工人免受有毒物质的侵害，并确保贵金属的可持续利用。

（十三）可持续发展目标 ——气候行动

人类活动产生的温室气体是气候变化的主要因素。为避免对环境和经济造成灾难性影响，各国需要迅速采取行动加以制止。《巴黎协定》的实施将进一步推动气候行动，实现将全球气温上升控制在2摄氏度以下的目标。

联合国大学关注受气候变化影响最严重的人群。开展工作为受海平面上升和极端天气威胁的岛屿国家提供安全网，以便这些国家能够从气候变化导致的灾难中恢复过来，以确保全球复原力。同时，联合国大学通过推进国际合作减少碳排放，帮助发展中国家获得领先的低碳技术。

（十四）可持续发展目标 ——海洋与沿海地区环境

覆盖地球表面四分之三的海洋是地球上的自然系统，拥有丰富的生物多样性，是数十亿人生计的重要纽带。但是来自气候变化、污染、过度捕捞和沿海栖息地丧失的威胁正在极大地影响海洋过程和人口之间的微妙平衡。

联合国大学致力于平衡人类与海洋的关系，以确保双方互利。其中，渔业培训计划旨在提高科学家、资源管理者和政策制定者的能力，以保障小岛屿发展中国家的生计，促进非洲国家鱼类加工业的发展，确保欧盟国家远洋渔业的可持续、可盈利产量。联合国大学在海洋方面的工作是将渔业知识与传统管理实践方法相结合，以保护海洋和沿海栖息地，并促进海洋资源的可持续利用。

（十五）可持续发展目标 ——陆地环境

全球近三分之一的面积被森林覆盖，而且森林是全球80%陆地动物、植物和昆虫物种的家园，森林系统和农业耕作为人类提供了空气、水和食物，但森林砍伐和土地退化的极端现象正威胁着生物多样性和数十亿人的生计。

联合国大学的陆地环境研究是综合了生态系统变化和资源利用的交叉学科，以寻找可持续的环境解决方案。例如，在湄公河三角洲的研究指导当地农民进行农业创新，以应对气候变化和海水入侵的影响。此外，联合国大学的土地恢复培训计划为来自发展中国家的学生提供有关土地退化和荒漠化、土地恢复和可持续土地管理的实用知识。

（十六）可持续发展目标 ——和平、正义与强大的机构

没有和平与正义，就不可能实现可持续发展。暴力、冲突和犯罪严重影响社会经济发展，并剥夺了数十亿人的充分人权。维护和平、法治和司法系统，保护最弱势群体免受一切形式的剥削至关重要。

联合国大学的全球暴力研究针对如何维护人道主义，和城市化快速发展的背景下如何减少有组织犯罪、恐怖主义、暴力等现象对社会的影响等问题提出了独特的见解。联合国大学关于移民驱动因素的研究也在帮助政策制定者提高移民者的法律保护意识，确保他们的安全生活。

（十七）可持续发展目标 ——千年发展目标的伙伴关系

2030年可持续发展议程及其17项可持续发展目标(SDGs)是所有国家共同的、普遍的行动呼吁，以确保不让任何国家掉队。伙伴关系是成功的基础；私营部门、各级政府和民间社会之间的合作与支持对于了解发展不足并采取行动至关重要。

联合国大学是学术界、国际机构、政府部门、民间社会的积极合作伙伴，拥有全球研究机构网络和丰富的专业知识，也愿意充当各大发展利益相关者的召集人。例如，联合国大学通过奈克萨斯思想者大会（Nexus Conference）这个平台聚集各国参与者，帮助他们使用综合、跨学科的方法进行环境资源管理来推进可持续发展目标。而且，联合国大学可持续发展治理的研究有助于各国近期可持续发展目标的实施和可持续发展长期政策框架的建立。

四、重要项目

联合国大学的核心使命是对重大问题开展研究并鼓励重新思考现有政策和观点。在全球范围内，约有 400 名联合国大学研究人员参与了 180 多个研究项目。联合国大学的研究侧重于联合国及其会员国面临的挑战。

（一）“促进气候行动的跨部门规划决策平台”——“RethinkAction”

RethinkAction将公民和决策者置于气候变化行动的核心，通过开发适合不同用户需求的跨部门决策平台，提供有关气候变化的有效信息，提高人们对气候变化的认识。以土地使用为中心的解决方案是应对气候变化、维持生命和实现目标的关键驱动因素。RethinkAction不仅仅告知用户需要改善的地方，而且指导他们在决策过程中如何提高意识和克服障碍。RethinkAction平台的研究基于 6 个代表性案例研究，涵盖与气候变化相关的主要区域差异，帮助用户了解随着时间推移的气候变化影响。

（二）《国际政治中“恶”的存在与利用》

这个项目着眼于“邪恶”的概念如何重新成为描述国际政治中的行为者和行为的重要方式。值得注意的是，尽管“邪恶”一词具有两极分化的性质，但它已经进入了联合国的讨论范围，被用来指代种族灭绝、核武器、种族主义、强奸、毒品等一系列国际罪行。然而，由于它倾向于促进一种二分法的、绝对的世界观，因此该术语的使用可能会产生严重的后果。在区分“善”与“恶”时，可能会影响对话和妥协，某些情况下，还会助长暴力的可能性。在此背景下，该项目旨在探索“邪恶”这一术语在当代国际政治中的作用：不同国家和行为者如何理解和使用“邪恶”一词，以及其使用方式产生的后果。该项目旨在超越对邪恶本质的哲学解释，考虑它在国际政治中的运作方式。

（三）GlobalDrought

GlobalDrought是一个全球规模的工具，用于描述干旱的特征，量化其对水资源、作物生产力、粮食产品贸易和国际粮食援助需求的影响。通过评估干旱的危害、风险和环境脆弱性等因素，GlobalDrought将从空间上明确地描述干旱风险，并对受干旱影响严重的地区（包括南非、津巴布韦等）进行更详细的分析。

在跨学科联盟内，联合国大学环境与人类安全研究所负责18项工作中的8项，并负责分析全球和区域层面的气象、水文和农艺干旱的风险。区域风险评估的结果将使用损失和损害信息进行交叉验证。此外，联合国大学环境与人类安全研究所还领导了多项与交流、能力建设和外联有关的活动，包括组织进行利益相关者研讨会，开发教育材料（包括电子课程、网络研讨会和在线讲座），以及建立实践社区。

GlobeDrought是德国联邦教育和研究部（BMBF）FONA（可持续发展研究）框架计划中“全球水资源（GROW）”资助的12个合作项目之一，旨在促进实现可持续发展目标。

（四） 卓越学术

发展中国家（和其他地区）的政策制定者面临着如何促进经济发展的重大问题，但往往缺乏解决这些问题的技术能力。虽然政府部门可能已经拥有具备重要技能、知识和经验的工作人员，但工作人员数量往往不足，并且现有的技术人员对国际最佳实践方法的了解往往有限。联合国大学世界发展经济研究所可以通过与各地区决策者和研究人员建立联系，进行交流投资，从而帮助他们克服这一缺陷。

决策者面临着很多政策研究问题，如相关研究少，研究更侧重于北半球，研究与他们的具体国家环境不相关等。随着人口不断增长，政府需要创造更多就业机会。加上现有的贫困、不平等和政府预算紧张等问题，发展中国家对政策的研究也就至关重要——为此，发展中国家需要提高其能力。

在此背景下，研究所支持来自发展中国家的研究人员，使他们的工作和见解可以得到全球研究界和广大政策受众的关注。这有助于培养研究人员的技能和信心，并加强国家在困难和孤立情况下的研究能力。联合国大学世界发展经济研究所卓越学术计划的一个重要组成部分是访问学者和访问博士奖学金计划。自2014年以来，联合国大学世界发展经济研究所与加纳大学共同合作提供发展经济学博士课程；在2019年推出应用劳动经济学暑期学校课程和大规模开放在线课程（MOOC）；研究所还参与了由赫尔辛基经济研究生院（GSE）为赫尔辛基的硕士生提供的发展经济学联合课程。

（五）加快促进实现与水有关的可持续发展目标

到2030年，实现可持续发展目标6（SDG 6）预计将成为各国在实现可持续发展道路上的重要里程碑，因为成功的水和卫生设施管理将直接或间接促进实现许多其他与水有关的可持续发展目标。事实上，确保人人享有可用、可持续的水和卫生设施，对许多国家来说是一个挑战。可以预见，未来几年行动将变得更加紧迫。但是一些国家仍然缺少以实现这一目标所需的相关参考数据。联合国再次呼吁采取行动，支持在“实现全球目标的十年行动”框架下实现2030年可持续发展议程。

在此背景下，加强和调整SDG6的环境以推动政策的成功实施就变得十分关键，可靠的证据可以支持各国以系统的方式实现可持续发展目标6。 这并不是说在可持续发展目标时代做出正确的决策很简单，相反，这是相当复杂的，需要不同部门的组织评估，并共同制定更好的水和卫生设施政策。为此，各国如果要在2030年之前实现可持续发展目标6，现在就需要评估自己的优势和劣势、缺失的数据、差距和机会。

该项目是在联合国大学之前的“与水有关的可持续发展目标”项目基础上进行的，该项目于2017年10月1日至2020年7月31日实施。在上一个项目中，主要开展了以下活动，并取得了一些成果。

SDG 6政策支持系统（SDG-PSS）：联合国大学和合作伙伴——联合国可持续发展办公室（UNOSD/DSDG/UNDESA）、韩国环境公司（K-eco）和韩国环境部以及来自突尼斯、哥斯达黎加、巴基斯坦和加纳的合作伙伴——调查了在水和卫生设施数据有限的情况下支持政策和决策的方式。该项目组开发了可持续发展目标6政策支持系统（SDG-PSS），可以为可持续发展目标6的有利环境提供关键证据，为决策者提供信息，并支持实现与水有关的可持续发展目标的系统行动。该工具目前有英语、法语和西班牙语的在线版本。

能力发展和培训：SDG-PSS是围绕所有SDG 6目标和指标的几个关键政策组成部分组织的。为了促进SDG-PSS的使用，联合国大学水环卫网开发了一个在线培训课程。作为联合国大学水环卫网学习中心的一部分，该课程有英语、法语和西班牙语版本。

项目区域研讨会：项目团队组织了三次区域研讨会，让更多来自非洲、亚洲、拉丁美洲和加勒比地区的国家使用SDG-PSS。到目前为止，以下34个国家已经参加了项目研讨会并使用了SDG-PSS。突尼斯、哥斯达黎加、巴基斯坦、韩国、加纳、埃及、约旦、沙特阿拉伯、摩洛哥、肯尼亚、坦桑尼亚、马达加斯加、埃塞俄比亚、科威特、巴林、伊朗、巴基斯坦、土耳其、柬埔寨、蒙古、亚美尼亚、越南、塔吉克斯坦、孟加拉国、巴西、智利、哥伦比亚、萨尔瓦多、危地马拉、墨西哥、巴拿马、巴拉圭、圣基茨和尼维斯、特立尼达和多巴哥。

主要活动/研讨会/会议：2017年世界水周在瑞典斯德哥尔摩举办，联合国大学与联合国可持续发展办公室、韩国环境公司和韩国环境部合作，组织了“可持续发展目标6的六个关键组成部分：你的国家是否重要？”活动。

 五、同中国的关系

联合国大学澳门研究所

（一）概况

联合国大学澳门研究所（UNU Macau）, 是联合国在信息通信技术（ICT4D）领域的全球性智库。联合国大学澳门研究所承接联合国政策相关的研究并制定解决方案，通过创新和前沿技术来解决联合国《2030年可持续发展议程》中提及的关键问题。联合国大学澳门研究所通过其研究鼓励实施由数据驱动并基于实证的行动和政策，以实现可持续发展目标。

联合国大学澳门研究所致力于:

成为政策研究的全球领航者，促进信息通信技术发展的相关政策研究；

成为高道德标准的制定者，根据联合国原则促进发展中国家的研究和能力发展；

成为值得信赖的合作伙伴，保持严谨的学术态度，发挥本地和国际影响力；

成为联合国系统和会员国的首选智库，在与数字技术相关的全球紧迫问题上，基于证据，提供客观决策；

成为可信的网络激励者，凝聚联合国系统、会员国、学术界、私营部分和民间社会之力，共同致力于以人为中心的数字技术研究和能力发展解决方案。

（二）团队

1. 黄京波

黄京波博士负责研究所的总体管理，并在本地、地区及全球范围内创建一个有利于研究的生态系统。在过去15年中，曾在联合国、联合国开发计划署、联合国教科文组织和联合国科学技术委员会担任过各种管理职务。她创立了联合国系统执行管理方案，该方案很快成为公司标准。她与联合国系统的密切联系将使她能够指导研究所的工作更加注重结果并符合联合国政策。

黄博士在哥伦比亚大学获得教育博士学位，专业为通信、计算和科技教育。她同时拥有法国格勒诺布尔教育学院的艺术管理硕士学位，以及印第安纳大学布卢明顿分校的法语教学硕士学位。她在中国北京大学获得经济学和法语学士学位。自2007年以来，她一直是中山大学的职业顾问和客座教授。

2. Mamello Thinyane

澳门联合国大学研究所的首席研究员，负责智能公民网络适应力项目的研究。该项目正在研发工具，以增强相关民众对智能数字未来中不利网络事件的恢复力。他还领导前身为小型数据实验室的数据和可持续发展研究项目，对可持续发展数据集合进行批判性调查。

在加入UNU之前，Mamello是南非福特哈尔大学计算机科学系的副教授。他也是堪培拉新南威尔士大学网络安全中心的前访问研究员。

3. Stinckwich, Serge

澳门联合国大学研究所的研究负责人。在加入该研究所之前，他是卡恩诺曼迪大学（法国）的副教授和国际可持续发展研究所（法国可持续发展研究所）和索邦大学的研究员。

多年来，Serge Stinckwich开发了一个创新的研究项目，涉及应用于发展中国家问题的多个科学学科交叉点的复杂系统建模和仿真。他的研究方向是特定领域的语言和工具，这些语言和工具简化了非计算机专家建模、模拟和分析复杂系统的任务。他将工作成果应用于流行病学、环境监测和灾害管理。

他此前组织和共同组织了50多个研讨会和会议，主题包括软件工程、建模与仿真、救援机器人、灾害管理、复杂系统等，并指导了来自不同国家（智利、越南、喀麦隆、塞内加尔等）的20多名博士生/硕士生。

六、重大事件

（一）研讨会讨论在发展中国家实施《巴黎协定》

2022年7月8日，绿色气候基金(GCF)、日本外务省(MOFA)、联合国开发计划署(开发署)和联合国大学可持续发展高级研究院(UNU- ias)联合组织了一次研讨会，讨论《巴黎气候变化协定》在发展中国家的执行情况。会议邀请了Yannick Glemarec博士(绿色气候基金执行主任)和来自外交部、联合国开发计划署和联合国大学的其他专家。该活动还探讨了能力建设和教育在增强从业人员和青年对全球气候和可持续转型的能力方面的作用。

David Malone(联合国大学校长)在开幕致辞中对Glemarec博士表示欢迎，他指出，应对气候变化已成为全球议程的一个高度优先事项，特别是对发展中国家而言，这些国家面临的气候变化风险要大得多，但用于应对气候变化的资源却少得多。赤堀武(日本外务省总干事兼全球问题大使)介绍了日本通过温室气体减排承诺和财政支持为落实《巴黎协定》所作的贡献。

小组会议就如何促进发展中国家实施《巴黎协定》交换了看法。Akahori大使(日本外务省总干事兼全球问题大使)介绍了日本政府提供的资金支持及其在发展中国家的双边和多边合作项目。他指出人力资源发展的重要性，并表示希望联合国大学将进一步发展它在这方面的贡献。近藤Tetsuo(开发计划署驻东京代表处主任)概述了开发计划署支持发展中国家作为绿色气候基金认可实体执行其国家自主贡献的活动。

Shinobu Yume Yamaguchi(联合国大学国际教育研究所所长)解释了联合国大学国际教育研究所面向政策的研究和教育方案如何通过整合各学科的专门知识来推进执行工作。她强调了该学院推出《巴黎协定》专业研究生学位的新举措。

由Akio Takemoto(联合国大学国际方案主管)主持的会议审议了在发展中国家实施气候行动的挑战和机会，以及与实践者和青年实施气候行动的能力有关的差距和需求。Glemarec博士强调了气候减缓、适应和融资方面的雄心差距，以及2021年在格拉斯哥举行的联合国气候变化大会(COP26)在弥合这些差距方面取得的进展。

Akahori大使还强调了以人为本的方法、伙伴关系和对所有权的尊重，强调了适应措施和能力发展对政策制定和执行的重要性。近藤强调了教育对世界各地年轻人的作用。山口教授强调，利益攸关方有机会采取集体行动，实现气候和可持续发展的协同转型。她详细阐述了联合国大学国际教育学院为发展《巴黎协定》研究生学位所作的努力，以及对推进该倡议而加强合作伙伴之间的期望。

（二）联合国大学最新报告提出了减少灾害影响的解决方案

在世界各地经历了一个极端气候的夏天之后，联合国大学的一份新的研究报告提出了正确的解决方案，以降低这类灾害演变为全面灾难的风险，或者在某些情况下完全消除它们。

随着气候变化继续加速，其影响越来越明显，自然和生物多样性丧失的影响只会增加并加剧未来减少灾害风险的挑战。联合国大学环境与人类安全研究所(UNU-EHS)发布的《2021/2022年相互关联的灾害风险报告》分析了来自世界各地的10场灾害，并提出了八种可以预防或减少一些灾害风险的解决方案:

  1. 让自然运转(与自然过程共存)

  2. 创新(使用新想法)

  3. 共同努力(加强协作)

  4. 保障生计(建立安全网保护人民)

  5. 可持续消费(改变我们的消费模式)

  6. 加强治理(提高机构能力)

  7. 风险计划(在设计和构建基础设施时具有风险意识)

  8. 加强预警(增强我们预测和沟通风险的能力)

  仅在过去一年，灾害就在全球造成约1万人死亡和2800多亿美元的损失。好消息是，”正如灾害是相互关联的一样，解决方案也是相互关联的”，联合国大学-环境与健康研究所高级科学家、《相互关联的灾害风险》报告的主要作者Jack O 'Connor博士说，“一种解决方案可以预防或减少许多不同的灾害风险，通过我们的研究，我们能够确定可以预防或大幅减少灾害影响的解决方案，帮助我们挽救生命，避免昂贵的损失。”

  该报告在埃及沙姆沙伊赫举行联合国气候大会(COP27)两个月前发布，报告表明，通过洞察表面，找出导致灾害发展的驱动因素，如森林砍伐或城市化，我们可以在灾害发生之前降低灾害风险。通过应用“让自然发挥作用”的解决方案，我们可以利用自然进程来减少危害;例如，通过恢复森林来稳定土壤，防止土地退化。

  报告中确定的解决方案在“解决方案包”中实施时最为强大，其中多个解决方案协同工作，以解决每个相互关联的灾难的不同要素。例如，应对小头鼠海豚即将灭绝的一揽子解决方案是与当地渔民社区合作，共同管理保护区，创新和实施更可持续的捕鱼方法，提高对可持续消费的认识，并执行法规，防止有害的过度捕捞和非法贸易。

 “如果不投资和推广智能解决方案，2021到2022年的灾难只是新常态的开始。做出改变的责任在于社会各方面:私营部门、政府、区域和地方决策者，但也在于我们个人。我们所有的行为都会对所有人产生影响。在一个相互关联的世界里，我们都是解决方案的一部分。”联合国大学-环境安全与健康处副主任、《相互关联的灾害风险》报告的主要作者Zita Sebesvari博士总结道。

（三）联合国报告发现COVID-19引发了对风险的新思维

在世界各国领导人前往巴厘岛参加2022年全球减少灾害风险平台会议并讨论如何更好地预防和减少当前和未来风险之际，联合国大学环境与人类安全研究所(UNU-EHS)和减少灾害风险联合办公室(UNDRR)发布了新报告《COVID-19时代的风险反思》。“报告显示，由于2019冠状病毒大流行，个人和政府等决策机构看待灾害冲击相关的风险的方式发生了根本变化。

“重新思考COVID-19时代的风险”介绍了五个案例研究的研究结果，这些案例研究在五个不同的地点进行：厄瓜多尔的城市环境、印度的沿海地区、孟加拉国的世界上最大的难民营、多哥的海洋地区和印度尼西亚。每个地区人民的经历不仅揭示了大流行连锁效应的人力成本，而且指出了今后可以为风险管理吸取的教训。目前的情况清楚地表明，大流行对社会产生了深远的影响，远远超出了COVID-19本身的直接影响。新报告提出了一些可用于改善风险管理的明确建议。

第一项行动是将系统中的事物连接起来。COVID-19产生的级联效应使人们有可能了解事物是如何相互联系的，以及是如何导致和加剧影响的。例如，在厄瓜多尔瓜亚基尔市的非正规经济中工作的许多人依赖于该市港口的贸易流入，这种贸易在大流行期间大幅放缓，最终对个人造成了重大经济影响。通过了解这个相互连接的系统是如何工作的，就有可能确定哪里有需要解决的脆弱组件。

第二项行动是确定政策措施中隐含的可能权衡。一些抗击COVID-19的措施，如关闭学校、居家令和旅行限制，虽然对于减少疾病传播和拯救生命是必要的，但却产生了广泛的连锁效应，根据个人情况对人们的影响尤为严重。这突出表明，需要评估引入此类措施可能涉及的权衡和连锁效应，因为它们可能产生意想不到的影响，并可能以意想不到的方式加剧现有的社会不平等和脆弱性。

第三项行动是专注于系统性复苏的进程，同时不让任何人掉队。系统相互联系的本质也会产生积极的级联效应。在疫情大流行的背景下，这体现在政府、慈善机构和非政府组织提供财政援助后创造了就业机会，或者在居家令后数字化取得了进展。

当今互联互通的世界是一个不断演变的系统，灾难性事件往往会因系统失灵而加剧。这强调了需要对风险的系统性本质有更深刻的理解，包括了解风险是如何以不可预测和不确定的方式引发其他危险和冲击的。

（四）联合国大学准备告别连任两届的联合国大学校长——大卫•马龙

2023年2月15日，联合国大学将举办特别的公众对话系列活动，纪念联合国大学校长戴维·马龙博士（Dr David M. Malone）任职10年。

马龙博士于2013年3月1日加入联合国大学担任校长，任期五年，并于2018年3月1日连任第二届。他将于2023年2月28日结束联合国大学校长任期，接替他的将是来自南非的齐里齐·马尔瓦拉教授（Prof. Tshilidzi Marwala），他曾任约翰内斯堡大学副校长和校长。

在担任校长的十年中，马龙博士推动了几项重大变革，从根本上改变了联合国大学的性质。在很大程度上，正是由于他的努力，联合国大学今天比以往任何时候都更受联合国秘书处和整个联合国系统的欢迎，成为一个“中立的知识中间人”，为决策提供客观、公正的证据，并为解决现实世界的问题作出贡献。

联合国大学一向进行具有很强学术和科学价值的研究，但在马龙校长的领导下，大学重新调整了其工作方案，以便更能满足联合国及其会员国的需要；强调发展更大、更有雄心的研究计划；并加强了与联合国系统其他实体的联系。

这项工作的核心是2014年启动的联合国大学政策研究中心（UNU- CPR），该中心在马龙校长的指导下在东京孵化。2018年，联合国大学政策中心迁至纽约，从而加强了大学支持联合国系统政策需求的能力，并提高了联合国大学在联合国总部的知名度。联合国大学全球合作方案在若干优先政策领域与秘书长执行办公室合作，包括在落实我们的共同议程(联合国秘书长关于全球合作未来的愿景)方面发挥重要作用，并担任联合国有效多边主义高级别咨询委员会秘书处。

此外，在马龙校长任期内在葡萄牙成立的联合国大学政策驱动电子治理业务单位(UNU-EGOV)提高了大学支持发展中国家数字化转型和电子治理的能力。马龙校长在任期间监督了联合国大学系统管理及其精简工作;加强联合国大学各研究所咨询委员会的作用;并与优秀的联合国理事会主席合作，努力加强联合国大学的管理职能。同样重要的是，他推动在联合国大学领导职位上实现性别平等。在Malone博士任期开始时，联合国大学只有一名女性研究所所长，在校长圈内也没有女性联合国专业人员，目前联合国大学的13名研究所所长中有6名是妇女，都是副校长和联合国大学的执行干事。

马龙校长还加强了联合国大学东京中心作为公共和学术反思中心的地位，部分原因是他于2013年发起了联合国大学公共对话系列活动，将国际声音带到东京。马龙校长将在他担任校长期间的最后一次谈话系列活动中担任特邀发言人，并发表主题为“联合国的过去、现在和未来”的演讲。

（五）瓶装水掩盖了全球未能为所有人提供安全饮用水的事实

根据对来自109个国家的文献和数据的分析，该报告称，在短短50年里，瓶装水已经发展成为“一个主要的、基本上独立的经济部门”，从2010年到2020年增长了73%。预计到2030年，销售额将从2700亿美元增加到5000亿美元，几乎翻一番。在世界水日(3月22日)前几天，联合国大学设在加拿大的水、环境和健康研究所发布的《全球瓶装水行业的影响和趋势审查》得出结论，瓶装水行业的无限制扩张“在战略上与提供普遍饮用水的目标不一致，或至少减缓了全球在这方面的进展，分散了发展努力，将注意力转移到对许多人来说不太可靠和不太负担得起的选择上，而对生产者来说仍然有利可图。”联合国大学世界卫生组织新任主任Kaveh Madani说:“瓶装水消费量的上升反映了几十年来公共供水系统的有限进展和许多失败。”他指出，在2015年商定可持续发展目标时，其他地方的专家估计，从2015年到2030年，每年需要投资1140亿美元才能实现一项关键目标:普遍安全饮用水。报告说，向大约20亿没有安全饮用水的人提供安全饮用水所需的年投资不到目前每年用于瓶装水的2700亿美元的一半。“这是一个极端社会不公的全球案例，全球数十亿人无法获得可靠的供水服务，而其他人却享受着水的奢侈。”

该研究引用的调查显示，在全球北方，瓶装水通常被视为比自来水更健康、更美味的产品——瓶装水更像是奢侈品，而不是必需品。在南半球，由于快速城市化导致缺乏可靠的公共供水和供水基础设施的限制，推动了销售。在中低收入国家，瓶装水的消费与自来水质量差和往往不可靠的公共供水系统有关，这些问题往往是由腐败和对管道供水基础设施的长期投资不足引起的。联合国大学世界卫生组织研究员和主要作者Zeineb Bouhlel说，饮料公司善于通过引起人们对孤立的公共供水系统故障的注意，将瓶装水作为自来水的安全替代品进行营销，并补充说:“即使在某些国家，自来水的质量是或可以是良好的，恢复公众对自来水的信任可能需要大量的营销和宣传工作。”

 （六）新蓝图呼唤重振全球治理

联合国于2023年4月18日发布的新报告中概述了一项雄心勃勃的计划，旨在加强多边体系，以确保多边体系能够更好地应对当前和未来的挑战，包括气候危机、不平等加剧、可持续发展资金缺乏以及日益增加的对民主和稳定的威胁。

人类和地球的突破:在联合国大学政策研究中心的支持下，联合国有效多边主义高级别咨询委员会(HLAB)编写了《人类与地球的突破：当今及未来有效且包容的全球治理》报告，其中包括全面和详细的建议，以加强全球和平、安全和金融架构，为应对气候变化和数字化提供公正的转型，并确保全球决策更加公平和公正。报告还指出，性别平等需要成为重振多边体系的核心，同时要确保多边体系变得更具网络化、包容性和有效性。

报告的整体框架提出了六大转变：

l  通过包容和问责重建对多边主义的信任

l  恢复与自然的平衡，为所有人提供清洁能源

l  确保为所有人提供充足和可持续的资金

l  支持公正的数字化转型，释放数据价值，防范数字危害

l  授权有效、公平的集体安全安排

l  管理当前和新兴的跨国风险

 咨询委员会由联合国秘书长古特雷斯于2022年3月任命，由12位知名人士组成。该委员会由利比里亚前总统埃伦·约翰逊·瑟利夫和瑞典前首相斯特凡·勒文任联合主席。

报告中的建议以全球公众协商为依据，并以联合国会员国、民间社会、学术界、青年、私营部门等不同利益攸关方以及联合国系统各实体的广泛投入为基础。埃伦·约翰逊·瑟利夫总统在报告发布会上发表讲话:“《人类与地球的突破：当今及未来有效且包容的全球治理》报告是数百个致力于应对全球挑战的网络、组织和民间社会团体长达一年的合作成果。他们分享的解决方案将有助于今世后代避免我们当前轨迹的灾难性影响，并为人类和地球争取一个更可持续、公正与和平的世界。在这一过程中，我从与有效多边主义高级别咨询委员会分享的许多想法和创新中得到启发。我相信，该报告为联合国、会员国和其他各方提供了一个框架，以加强国际合作，造福当前和未来的世代。”

斯特凡·勒文也对该报告发表评论:“多边主义可以发挥作用，但必须更好、更快地发挥作用。我们提出以人民为中心的建议，旨在加强国际合作，支持加快落实可持续发展目标和《巴黎协定》。后代将根据我们今天的决定来评判我们。”勒文补充道:“今天的地缘政治紧张局势绝不能阻碍我们应对集体安全面临的日益严重的多重挑战。我们需要更好地认识未来和新兴的风险，并为应对风险作更好的准备，我们也需要在国际关系中增强透明度和信任度。报告还呼吁继续努力改革联合国安理会，加强联合国建设和平架构，拓展联合国与地区组织之间的关系。”联合国秘书长古特雷斯责成委员会就最需要改进治理的全球关键问题向会员国提供建议，并就如何实现这些建议提出备选方案。《人类与地球的突破：当今及未来有效且包容的全球治理》报告是委员会过去12个月的工作成果。这份报告将给目前正在为2024年未来峰会进行的磋商提供参考。届时，会员国将寻求方法来奠定更有效的全球合作。 

 （七）2023年青年峰会公报在联合国大学总部发表

2023年4月13日，来自G7国家的约60名青年在东京联合国大学总部聚集，向联合国大学校长以及加拿大、法国、德国、意大利、美国和欧盟等多个G7国家的大使呈现他们的政策建议。这些青年是Y7峰会的代表团成员，Y7峰会是G7的官方参与团体，负责从青年的视角向G7国家元首提供建议。在今年的Y7峰会上，青年代表团讨论了关于经济韧性、数字创新和转型、气候变化和环境、全球健康与幸福以及和平与安全等主题的政策建议，并在联合国大学提交了一份公报。虽然公报是在东京和广岛的面对面峰会上达成共识并通过的，但在线谈判已经开始了数月。来自联合国大学各研究所的研究人员为这些讨论提供了他们的专业知识，其中包括来自布鲁日的UNU-CRIS的数字创新和转型研究员Jamal Shahin，来自马斯特里赫特的UNU-MERIT的全球健康和幸福研究员Sanae Okamoto，以及UNU-CPR日内瓦办事处专于和平与安全的Adam Day主任。

此外，Y7峰会组织者还在峰会之前举办了外展活动，以更广泛地吸收来自世界各地青年的观点和想法。其中之一是由联合国大学和G7/G20 Youth Japan共同组织的G7高中峰会，于2023年3月25日举行。来自日本各地的170多名高中学生聚集在东京联合国大学总部，完成了自己的政策建议，并后来提交给Y7峰会考虑。

在联合国大学举行的Y7峰会2023公报发布会上，青年代表团呈现了他们的政策建议，并收到了联合国大学校长、联合国副秘书长Tshilidzi Marwala教授、联合国大学环境与可持续发展研究所项目主任Akio Takemoto博士以及G7大使的反馈。

Marwala教授向青年代表发表讲话，强调“年轻人必须在决策中有发言权，因为他们将与这些决策的后果一同生活。”他敦促大使代表将公报传达给他们的本国，并鼓励他们的领导人考虑这些政策建议。“让年轻人代表成为标志性的牺牲品是不可接受的，因为太多的利益与之相关，”Marwala教授强调说。回到各自的国家后，Y7峰会代表将继续向政府和利益相关者推广公报内容。正如Y7峰会2023年共同主席Yuri Okura女士在闭幕致辞中指出的那样：“公报不是目标，目标是实施公报提出的政策建议。”

Y7代表们在谈判中表现出的热情以及他们的公报发出的强有力信息表明未来充满了巨大的潜力。如果我们要把这个潜力变成现实，G7国家元首将把青年人之声，发散到整个世界。

 （八）Think7日本峰会为连通G7和G20提供政策解决方案

2023年4月27日至28日，T7日本峰会（T7 Japan Summit）在东京举行。联合国大学在T7日本峰会的专家讨论上，为G7广岛峰会提供了政策解决方案。

本次峰会以“应对危机、重启可持续发展、沟通七国集团（G7）和二十国集团（G20）”为主题，讨论了七国集团经济的绿色化、全球南方（Global South）发展和繁荣障碍、性别与增长、科学与数字化共创更美好未来等全球性问题。

联合国大学校长Tshilidzi Marwala教授发表了特别讲话，强调要缩小全球北方（Global North）和全球南方之间的差距，并建议各位与会代表除了考虑如何推动发展中国家经济实现可持续复苏，促进世界经济均衡发展，还应该思考如何以公平的方式实现去碳化。此外，Marwala教授还强调了G7国家在气候融资方面可以发挥的作用。

联合国大学可持续发展高级研究所（the UNU Institute for the Advanced Study of Sustainability, UNU-IAS）通过研究提出了有效的政策建议，以解决相互关联的社会和环境问题，在T7福祉、环境可持续性和公正过渡工作组（T7 Task Force on Wellbeing, Environmental Sustainability, and Just Transition）中发挥了重要作用。4月27日，T7日本峰会介绍并回顾了UNU-IAS工作组的成果，Akio Takemoto博士（联合国大学高研所项目负责人）主持会议，并向七国集团领导人介绍了UNU-IAS工作组提出的政策建议：

1.    促进可持续粮食系统和生物多样性保护

2.    提高应变能力、社会保护和社会保障

3.    为促进公正过渡提供资金

4.    建立衡量公正过渡、环境可持续性和福祉机制

5.    加强气候和可持续发展的伙伴关系

6.    加强能力建设，促进教育和青年赋权

Shinobu Yume Yamaguchi教授（联合国大学高研所所长）以工作队联合主席的身份发言，呼吁七国集团缩小社会经济差距，促进面向所有人的公正过渡。Yamaguchi教授引用联合国大学高研所的研究，强调七国集团国家应在实现去碳化技术和实践的普及方面发挥关键作用，并提出了一些相应的建议，要求加强社会安全网；推进公共交通、可再生能源、可持续建筑和电动车的发展，以加强整体社会保护；促进就业能力、继续教育、再就业和能源相关行业的培训。她概述了七国集团和二十国集团领导人如何在科学证据的基础上，通过能力建设和教育的综合方法，重燃为联合国可持续发展目标、碳中和以及气候适应性发展做贡献的行动。在反思能力建设工作的同时，Yamaguchi教授还建议采取社会整体方法，动员国家、地方、机构和个人。

（九）UNU-WIDER推出世界收入不平等数据库浏览器

世界收入不平等数据库（World Income Inequality Database, WILD）由联合国大学发展经济学所（UNU-WIDER）主持并维护了20多年，2023年6月27日开始可通过世界收入不平等数据库浏览器（WIID Explorer）访问。

世界收入不平等数据库浏览器是最全面的访问和分析世界收入不平等统计数据集的强大工具，是世界收入不平等数据库项目的一部分，该工具的开发已经进行了一年多之久。2023年6月27日是WIID Explorer首次公开亮相，这也是世界收入不平等数据库的里程碑式时刻。

世界收入不平等数据库浏览器允许用户通过实时访问WIID Companion数据集来创建和显示数据，从而实现数据的可视化。用户可以按国家、地区或世界的类别筛选数据，再根据时间和所选年份的不同浏览收入不平等数据，同时基于这些所选择的数据可创建有说服力的图表或表格。用户可以使用该工具创建、共享或下载各种图表、数字和表格，包括更高级的定量信息可视化显示，如全球增长发生率曲线(著名的“大象曲线”)和将全球基尼系数分解为国家之间和国家内部两部分。世界收入不平等数据库浏览器还可根据需要为世界、主要区域和个别国家提供不平等情况的介绍。最新版世界收入不平等数据库(2022年6月30日)包括截至2021年的201个国家(包括历史实体)的不平等数据，其中包括3820多个单一的国家年度观测数据。该数据在2021年引入的WIID Companion数据集中进行了标准化，以便进行跨国和跨时间比较。WIID Companion报告了国家、区域和世界层面的完整收入分布情况，并引入了插值和外推法，以创建可比较的国家一级不平等序列、不平等指数以及尽可能长时期的国家和全球收入分布情况。

世界收入不平等数据库浏览器象征着联合国大学发展经济学所为改进不平等的数据调动方式所作出的极大努力，使门外汉和专家都能更好地了解收入不平等统计数据，进行独立分析，并创建和分享具有可信力的图形、图表和表格。希望世界收入不平等数据库浏览器的用户能够充分利用好这一重要公共物品，积极分享和发布使用世界收入不平等数据库浏览器创建的图表，并注明数据库版本的归属和引用，向更多人推荐这一数据库浏览器，让更多人通过统计数据和可视化图表了解全球或各国家地区的收入不平等情况。

（十）联合国大学政策简报提供了解决全球南方城市地区气候移民的建议

2023年9月19日，联合国大学政策研究中心（Center for Policy Research）发布政策简报《理解城市化背景下的气候移民》，该简报对联合国大学政策研究中心移民政策圆桌会议上所提出的想法和解决方案进行综合整理，探讨了全球南方的气候移民与城市化进程之间的关系，并总结了圆桌会议上所提出的几项政策建议，以应对气候移民所带来的挑战和气候移民在城市之中遭遇的问题。

气候移民是指由于气候变化以及其他社会、经济和政治因素，人们自愿或非自愿地多方向流动。气候移民不仅指受急速气候变化产生的飓风和洪水等直接影响而流离失所的人，还指受到缓慢发生的气候变化（如日益频繁的干旱事件）影响的人，以及站在个人和家庭角度决策是否要搬迁、何时要搬迁、搬迁到何处的人。

如今，学术界、政策制定者和从业者越来越优先考虑全球南方气候移民和城市化进程之间的关系这一问题。根据国际移民组织（International Organization for Migration, IOM）的数据，即使在气候条件乐观的情况下，由于水资源紧张、作物歉收和海平面上升等因素影响，预计到2050年，将有多达1.13亿人在国内迁移。在悲观的情况下，这一数字增加到2.16亿人，几乎翻了一番。世界银行2021年发布的风潮（Groundswell）报告指出，如果不采取行动减少全球碳排放、弥合国家间的发展差距，气候变化可能在未来30年内迫使2亿多人背井离乡，使其成为新的“气候移民”。

气候变化对人类迁移的影响仍然存在争议。包括世界银行的风潮报告在内的现有研究表明，大多数因环境变化而迁移的人很少跨越国际边界。而他们搬到城市大多是因为城市地区提供了就业、教育和医疗保健的机会。移民的流动模式和移民体验反过来又受到城市环境的影响。也就是说，虽然城市通常提供广泛的就业机会，但气候移民往往又面临来自城市的生活挑战，包括不卫生的生活条件和竞争激烈的劳动力市场。研究城市及城市化进程需要将气候移民纳入更广泛的发展进程和结构性不平等的框架中理解。

联合国大学政策研究中心的简报审查了与气候移民相关的问题，并解释了如何在城市化背景下进行气候移民人口流动的讨论，鼓励全面了解影响气候移民的发展条件和结构条件。气候移民反映了与气候变化有关的移徙者在农村和城市的弱势地位及其自身的脆弱性。人们需要长期的政策支持，以解决潜在气候移民生活环境中的结构性不平等问题。气候移民的非正规性和临时性也需要城市出台相关政策来解决。在这之中，各级政府之间的政策互联互通至关重要，对全球南方的国际支持也是同样重要。简报针对气候移民提出了要在地方政策背景下研究气候移民对策，了解城市中气候移民面临的挑战，加强政策互联互通等具体的建议。

（十一）联合国大学新研究为资本市场行为体解决现代奴隶制提供方案

联合国大学政策研究中心（United Nations University Centre for Policy Research）于2023年10月10日发表了题为《加速变革:资本市场行为体在解决现代奴隶制问题方面的潜力》的研究报告，提供了供资本市场行为体（Capital Market Actors）在其价值链中解决现代奴隶制问题的可行方式，政策研究中心期望利用该报告的影响力解决侵犯人权行为，并结束目前全球约5000万相关人员的痛苦。

该研究报告受英国外交、联邦和发展部(UK Foreign, Commonwealth and Development Office, FCDO)委托研究，是联合国大学的金融打击奴隶制和贩运(UNU-CPR's Finance Against Slavery and Trafficking, FAST)倡议、宾厄姆法治中心（Bingham Centre for the Rule of Law）和英国现代奴隶制和人权政策与证据中心( UK Modern Slavery and Human Rights Policy and Evidence Centre, Modern Slavery PEC)的合作成果。

该出版物发布之际，气候危机、冲突升级、新冠疫情等各种因素交织在一起，许多人迫切需要就业或创收机会，这让他们处于易受剥削的危险境地。

人们越来越期望金融部门能在缓解现代奴隶制中发挥关键作用。现代奴役的非法收益,如由强迫劳动产生的1500亿美元，正在通过全球金融体系流动。资产所有者、投资银行和发展金融机构等资本市场行为体，在识别、预防、减轻和纠正现代奴隶制方面处于独特的地位。

然而，目前资本市场行为体参与解决价值链中的现代奴隶制问题缺乏全面的指导。由于缺乏对现代奴役的理解，解决现代奴隶制的问题意识并没有统一地纳入资本市场行为体的战略。FAST倡议的《加速变革和金融部门领导》一书的作者之一玛哈汗（Maha Khan）认为，“资本市场行为体具有巨大的影响力，但到目前为止，他们还不清楚现代奴隶制所带来的挑战的规模，也不清楚他们需要采取什么措施来解决这一令人发指的罪行。近年来，由于气候危机、持续的冲突和新冠病毒的影响，这一罪行已经恶化。”

该研究报告为加速变革，提出了提高对现代奴役风险及其与环境、社会和治理优先事项之间关系的认识和理解、根据国际人权和劳工标准和原则制定专门的社会政策、加强与其他资本市场行为体的合作、与现代奴隶制知识专家合作等的五项可行建议，为减轻现代奴役风险，在现代奴役高风险部门倡导积极变革提供了战略框架。

（十二）联合国大学召集专家指出全球大学排名的有害影响

2023年11月1日，联合国大学国际全球卫生研究所（United Nations University International Institute for Global Health, UNU-IIGH）在吉隆坡召集独立专家组（Independent Expert Group, IEG）发表了声明以批评全球大学排名的滥用现象。

IIEG强调大学不仅在教育，培训和研究方面非常重要，而且在制定公共政策，促进公众话语权，知情权以及帮助推进民主和人权保护方面也至关重要。全球大学排名在被宣传为提高大学绩效和向学生提供信息工具的同时，该声明也指出，它还导致了各种不正当行为和负面影响，造成大学偏离了其职责使命等问题。

墨西哥国立自治大学大学和教育研究所的研究教授Marion Lloyd表示，全球大学排名对高等教育产生了负面影响，狭隘、简单化了的成功，忽视了大学对社会做出的丰富贡献。

IIEG的声明强调了全球大学排名存在的九个问题。其中关键的一点是，全球大学排名的想法本身就存在根本性的缺陷。鉴于不同的社会、经济和政治背景和大学在世界各地的多重使命，根本不可能编制一份公平可信的全球大学排行榜。由于没有对大学可利用的资源进行调整，排名并没有公平和普遍地提高学术标准，而是不可避免地让历史上享有特权的机构受益，并助长了全球高等教育的不平等。此外，主要排名所采用的方法是不透明的，同时表现出对英语学科和STEM（Science, Technology, Engineering, and Mathematics, 科学，技术，工程和数学）学科的明显偏见。这削弱了教学以及人文和社会科学的重要性。全球大学排名采用的数据和评分系统缺乏透明度，使人们对其可靠性和客观性产生严重怀疑。Marion Lloyd教授表示，对年度排名的持续狭隘的痴迷是以长期和更广泛的目标为代价的，鉴于社会面临许多严重和复杂的问题，这是特别有害的。

IIEG的声明还强调了主要全球排名的榨取性质（extractive nature），以及排名行业是由以逐利为主要目标的私营企业主导的事实。据专家组的召集人之一，联合国大学全球卫生研究所(International Institute for Global Health, UNU-IIGH)研究负责人David McCoy教授表示，大学排名领域的许多商业做法根本不符合公共利益，导致大量资源偏离核心学术职能。

专家组呼吁公众更好地理解全球大学排名的缺陷和局限性，并采取更好的替代方法来评估不同大学的特点与特质。他鼓励大学脱离“排名游戏”这一昂贵且带有榨取性质的做法，减少不负责任的商业组织对高等教育的影响。

（十三）联合国大学强调气候融资与和平建设齐头并进

对于受冲突影响和脆弱的国家来说，气候变化是一个特别尖锐的问题。由于这些国家本身就存在如高贫困率、治理薄弱的脆弱性，应对系统已受冲突影响而承压或遭受破坏，此类国家受到的气候危机的打击要比其他国家严重得多。国际货币基金组织最近的一项研究显示，与其他国家相比，极端天气事件造成的受冲突影响和脆弱国家的流离失所人数是其他国家的两倍，GDP损失是其他国家的四倍，且面临长期的经济损失。由于许多受冲突影响和脆弱的国家位于全球变暖程度高于平均水平的地区，它们也更有可能遭受极端天气事件的袭击，极端天气事件甚至可能比平均地区多达四倍。这可能加剧已经受到政治暴力、流离失所和不稳定困扰的地区原有的脆弱性，并且成为冲突的诱因。虽然在受冲突影响和脆弱地区开展气候融资与和平建设项目虽然困难重重，但肯定是可行的，而且这会是建设和平最可靠的投资。

满足易受影响国家地区的气候适应能力需求是气候融资领域最亟需解决的问题之一。同时，最近的研究表明，这也是满足紧急气候需求和解决关键冲突驱动因素的最大机会之一。于2023年11月30日开幕的第二十八届联合国气候变化大会(The United Nations COP28 Climate Change Conference, UNFCCC COP28)汇集了解决易受影响国家地区的气候适应能力需求问题所需的主要利益攸关方:成员国、受气候变化影响最严重的国家，以及至关重要的私营部门。三者之间的协同合作是弥补气候应对问题资金短缺的唯一途径，也是抓住机会，利用气候和自然资源作为可持续和平建设切入点的唯一途径。

如何为那些最易受气候变化影响、最急需气候变化适应能力的国家提供更多的资源，仍然是去年COP27气候变化会议上未兑现的关键承诺之一。第27届联合国气候变化大会的利益攸关方迈出了历史性的一步，创建了一个损失与损害基金（Loss and Damage Fund），以帮助发展中国家从气候危机的影响中恢复过来。但它还没有开始运作，且现有的气候承诺还有数十亿美元的缺口。

2023年12月8日，联合国大学可持续发展高级研究所（United Nations University Institute for the Advanced Study of Sustainability, UNU-IAS）在2023年联合国气候变化大会上举办了一场关于建立和加强社会生态复原力的合作行动。与会者关注到损失和损害基金在加强抗灾能力方面的作用，一致认为该基金可以通过对基础设施、能源和运输的战略投资，成为建设可持续抗灾能力的催化剂。

（十四）联合国大学依托金融部门打击现代奴隶制

2023年11月28日，联合国大学政策研究中心的金融打击奴隶制和贩运(UNU-CPR's Finance Against Slavery and Trafficking, FAST)倡议在阿姆斯特丹举办了年度利益相关者会议(Annual Stakeholder Convening)。会议聚焦“通过在金融部门行动中运用环境、社会和治理标准（environmental, social, and governance, ESG）结束现代奴隶制”。该活动彰显了在应用金融杠杆时考虑ESG对降低奴隶制相关风险、确保资本符合标准的重要性。

会上，与会者承认建立伙伴关系和跨部门合作以有效解决奴隶制问题以及政府、民间社会组织、学术界和私营部门充分参与对实现可持续发展目标8.7的重要性。专家小组成员确定了关键的优先事项，包括加强ESG框架和监管，加强数据收集和透明度，以及促进利益相关者之间的合作。该活动研究了ESG合规标准的未来及其对打击奴隶制的影响，强调了ESG在预防和解决奴隶制方面发挥作用。会议强调在金融部门内部的措施在应对社会、环境双重风险，结束现代奴隶制发挥的重要作用。而为了制定有效的政策和做法，有必要深入了解幸存者及受气候变化影响社区的观点看法。

会议上的分论坛会议包括：

一, “未来ESG前景: 对打击奴隶制的影响”。该研讨会探讨了ESG原则对打击现代奴隶制的影响，为讨论ESG在解决这一普遍问题中的作用奠定了基础。

二, “利用变革: 投资者应对现代奴隶制”会议重点讨论了投资者在解决现代奴隶制问题中的作用，以及他们如何利用ESG原则推动投资决策中的变革。

三, “ESG如何帮助防止现代奴隶制？”会议审查了ESG原则可用于防止现代奴隶制的具体方式，强调了与有脆弱经历的社区接触以取得有意义进展的重要性。

四, “监管金融部门和联合力量：通过伙伴关系进行的打击贩运治理”会议强调了一些不同类型的伙伴关系（公-公、公-私、区域伙伴关系），这些伙伴关系可以加速反奴隶制的进展。

五, “从软法到硬法：金融监管的挑战与机遇”审议了最近新出现的强制性人权尽职调查法（mandatory human rights due diligence laws）以及ESG投资法，这些法律要求金融部门行为者进行人权尽职调查和/或披露现代奴隶制的风险、影响和解决这些问题的行动。

最后，研讨会议建议采取多方面的方法，在金融部门有效打击现代奴隶制，包括监管监督措施、投资者问责制、幸存者参与以及跨部门合作等。

（十五）里山倡议社区发展和知识管理项目（COMDEKS）分享会议

2024年2月13日，联合国大学可持续发展高级研究所（Institute for the Advanced Study of Sustainability）参与了由日本经济团体联合会自然保护委员会（Keidanren Committee for Nature Conservation，KCNC）、联合国开发计划署（United Nations Development Programme， UNDP）和日本环境部组织举办的里山倡议社区发展和知识管理项目(Community Development and Knowledge Management for the Satoyama Initiative，COMDEKS)分享会议。联合国大学可持续发展高级研究所高级项目协调员Tsunao Watanabe就里山倡议社区发展和知识管理项目发表了主题演讲。

COMDEKS是联合国开发计划署实施的一项独特的全球方案。COMDEKS还是“里山倡议国际伙伴关系”(International Partnership for the Satoyama Initiative, IPSI)的旗舰项目。IPSI是一个致力于实现社会与自然和谐相处的全球伙伴关系，其秘书处位于联合国大学可持续发展高级研究所。作为里山国际合作计划的旗舰项目，COMDEKS以社区为驱动力，为当地社区的小规模项目提供资金，支持当地社区活动，以维护和重建社会生态生产景观，通过小额赠款促进生物多样性和自然资源的可持续利用，促进利益攸关方之间的知识共享和能力发展。自成立以来，该方案已支持20个发展中国家的项目。

在会议开幕致辞中，KNCN主席Keiji Nishizawa强调了商业部门在面对气候变化和生物多样性减少这两大危机时，加强对非政府组织和地方社区的财政支持发挥了关键作用。日本环境部全球环境事务副部长Yutaka Matsuzawa强调了日本通过里山倡议和COMDEKS对《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》(The Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework，GBF)的承诺。2022年，日本环境部和KNCN宣布在未来六年内分别提供7亿日元和3亿日元，用于资助该计划的第四阶段。

联合国大学可持续发展高级研究所主任Shinobu Yume Yamaguchi指出，COMDEKS在实现《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》所确立的目标上发挥着关键作用，特别是在通过社区驱动的规划减少生物多样性损失、在社区参与下保育土地和海洋以及促进农业和林业的可持续措施方面作用显著。高级项目协调员Tsunao Watanabe的报告则主要讨论了全球环境基金小额赠款计划(Global Environment Facility Small Grants Programme，GEF-SGP)下COMDEKS项目的部分活动。此外，他还介绍了“里山倡议国际伙伴关系”。

联合国开发计划署区域小组组长Akiko Yamamoto强调了社会经济发展与环境保护之间的内在联系，主张投资于自然的治愈能力，以确保可持续的未来。她介绍了联合国开发计划署的“自然承诺（Nature Pledge）”，该承诺将自然置于发展的核心，以求为全人类提供一个地球安全网。

会议的小组讨论环节展示了COMDEKS在柬埔寨和哥斯达黎加的项目，重点介绍了这些项目的变革影响和经验教训，强调了利益攸关方合作的重要性。COMDEKS项目显著地加强了社区间利益分享机制和自然保护工作带来的切实利益，是建立网络和集体行动的重要平台。

（十五）协同合作对气候、生物多样性和污染的好处

2024年3月6日，联合国大学可持续发展高级研究所（Institute for the Advanced Study of Sustainability，UNU-IAS）联合举办了一场关于实现可持续发展目标协同方法的公开研讨会，研讨会主要针对解决全球环境危机的整合解决方案。该活动是属于联合国经济和社会事务部(UN Department of Economic and Social Affairs, UNDESA)和联合国气候变化框架公约(UN Framework Convention on Climate Change, UNFCCC)秘书处于2024年3月4日至6日在东京联合国大学总部召开的专家会议的一部分。该会议由日本环境部主办，汇集了60多位专家，主要聚焦讨论气候和可持续发展目标的协同作用，以及在2024年可持续发展高级别政治论坛（2024 High Level Political Forum on Sustainable Development, HLPF）举办之前的可持续发展目标13（气候行动）的进展。

整合解决方案、建立全面和战略性框架对于推进气候行动的进展具有重要意义。在研讨会开幕式上，日本环境省全球环境局国际战略司主任Kotaro Kawakita强调了整合解决方案的重要性，以最大程度地发挥协同效应，减少在应对气候变化，生物多样性丧失和污染等三重环境危机中的权衡。联合国大学国际环境科学研究所所长Shinobu Yume Yamaguchi指出，如果不加以谨慎管理，向去碳化的过渡可能会增加脆弱性和不平等，但也可能创造新的机会。她强调了在建立针对性别，贫困和不平等问题的全面和战略性框架时，需要以人为中心的气候行动，实现公正过渡。联合国经济和社会事务部高级可持续发展官员Bahareh Seyedi指出，协同方法是联合国的首要任务之一，强调多利益相关者合作是2030年可持续发展议程的关键组成部分。联合国大学国际环境科学研究所项目和行政主任Akio Takemoto谈到了食品系统的温室气体排放以及对关键矿产提取的环境和社会影响。他强调了在实施《巴黎协定》时确保透明度的数据纠正和维护的必要性，并呼吁建立一个国际框架来解决这些问题。

各相关部门以及利益相关者之间的合作，打破部门之间的壁垒，对加速可持续发展目标以及气候行动同样具有重要意义。气候和可持续发展目标协同专家组共同负责人Luis Gomez Echeverri发表了主题演讲，分享了第三届全球会议关于加强《巴黎协定》和2030年可持续发展议程之间的协同作用和2023年全球气候与可持续发展目标协同报告的成果。他强调了打破部门之间的壁垒，推进基于证据的协同行动，以及在各个层面进行多利益相关者对话的重要性，以加速可持续发展行动，应对气候变化。联合国气候变化框架公约方案协调高级主任Daniele Violetti补充说，研讨会为各利益相关者提供了一个平台，分享全球问题的最新知识，并鼓励进一步讨论，促进可持续发展目标的协同作用。

（十六）联合国大学澳门人工智能大会2024：实现全民人工智能之路

联合国大学澳门人工智能大会（The UNU Macau AI Conference）于2024年4月25日在中国澳门特别行政区举行，为全球北方和全球南方以及东方和西方文化提供了一个独特的交流平台和增进了各方了解与合作的机会，对2024年联合国未来峰会（Summit of the Future）作出了重要贡献。

联合国大学澳门人工智能大会在为期一周的时间里，以“全民享有人工智能：弥合鸿沟，建设可持续的未来（AI for All: Bridging Divides, Building a Sustainable Future）”为主题，共举行了26场会议和4场会外活动，促进了人工智能加速实现可持续发展目标、人工智能治理未来以及人工智能与能力建设3个主要专题支柱的对话、讨论和交流。来自30多个国家的政策制定者、商界、学术界、私营部门、国际组织和民间社会的近500名代表齐聚一堂，参加了此次会议，其中包括来自20个国家的30名信息与传播技术部长和高级官员。与会人员就人工智能的不同观点进行了交流探讨。此外，在此次会议上，30多名成员共同见证了联合国大学与其合作伙伴共同发起的一项合作倡议——联合国大学全球人工智能网络的正式启动。

在本次会议的全体会议上，《联合国大学政策指南：关于使用合成数据训练人工智能模型的建议》（UNU Policy Guideline: Recommendations on the Use of Synthetic Data to Train AI Models）得到发布。来自领先科技公司、学术界和民间社会的120多名发言人在会上发言。

会议还接待了一个包括孟加拉国、不丹、柬埔寨、埃及、埃塞俄比亚、斐济、冈比亚、老挝人民民主共和国、墨西哥、蒙古、摩洛哥、卢旺达、萨摩亚、塞拉利昂、坦桑尼亚和瓦努阿图等国在内的高级官员组成的高级别国际代表团，该代表团由来自全球南部的30位信息和通信技术部长和高级官员组成，此外，联合国经济和社会事务部和澳门联合国大学还为代表们举办了第一场会外活动，即数据治理和数字化转型研讨会。

联合国大学校长、联合国副秘书长Tshilidzi Marwala表示，人工智能是复杂的，因为人类正试图通过人工智能来处理地球上错综复杂的问题，并解决一些有史以来面临的最大问题，而此项任务的下一个里程碑就是未来峰会。本次联合国大学澳门人工智能大会则为未来峰会作出了一定贡献。