前言

战略规划是指引企业未来发展方向的灯塔，近两年，诸多工程建筑企业制定了新一轮的中长期战略规划。毕马威在对建筑业战略合作伙伴的持续跟踪中，发现一个普遍现象：去年的战略在今年的落地执行中大打折扣，战略层层分解层层衰减、枪声一响各自为战、战略任务执行不力等等问题不断凸显。战略如何落地不仅是企业战略目标实现的关键，也成为了困扰各企业的难题。

战略规划是一把手工程，而战略执行的高管团队、核心骨干、一线员工群策群力实现的，如何将战略执行与战略规划对齐，如何将战略任务落实到组织、人才，是未来工程建筑企业战略成功落地的关键。毕马威总结了一整套战略解码方法论，通过研讨会集体共创的形式形成一系列年度必胜战役与行动计划、落实绩效合约，并通过过程管理持续迭代优化，保障战略执行效果最大化。

一、建筑企业战略环境复杂多变，战略落地问题日益凸显

成功的战略规划往往只是企业通向成功的伊始，战略的执行落地才是企业目标实现的坚实保障。据统计，只有15-20%左右的企业能够成功实施战略，“如何推动战略的实施、达成战略目标”成为诸多企业迫切需要解决的问题。随着建筑业进入成熟变革期，工程建筑企业纷纷谋求转型升级、调整布局、探索新领域，战略的复杂性和难度越来越高，给战略落地和目标达成带来了更大挑战。

毕马威总结工程建筑企业战略的执行落地主要面临以下挑战：

1、成功的战略要做到业务战略与公司战略一致、产品规划与市场营销一致、战略执行与战略规划一致，但工程建筑公司普遍难以做到战略共识及对齐互锁，组织之间缺乏呼应和配合，导致枪声一响各自为战。

2、对很多工程建筑企业而言，战略规划依然被认为是高层管理者的事情，规划更多的是墙上的愿景口号。战略规划难以转化为阶段性的、明确具体的目标和行动方案，与企业经营管理活动脱节。

3、员工对于所在公司的战略目标实现缺乏参与感、责任感和承诺感，其所在部门、岗位与战略的关系、承担哪些战略相关职责不明确，更难以落到绩效考核中，导致战略与绩效脱节，难以形成承诺文化。

4、很多企业认为战略执行是“自上而下的运动”，企业层面制定总规划，而各业务单位和职能部门分别制定自己的执行计划，层层分解、层层衰减，导致与战略重点脱节、横纵协同不力、职能配套画延长线等问题突出。

二、毕马威对于工程建筑企业战略执行落地的思考与洞见

战略执行是企业实现战略目标、提升战略地位、打造竞争优势的保障，如何有效提升企业的战略执行力并确保战略执行有效果，毕马威认为战略解码是一套行之有效的工具方法，并在多年服务过程中切实帮助诸多建筑企业推动战略落地。战略解码是一种化战略为行动的工具，它通过集体共创的方式，对企业战略进行澄清诠释、达成共识，进一步明晰路径、明确硬仗、分解任务，将企业战略规划转化为一线员工能够理解的语言和行动指南，并落实为绩效产出，并在后面的执行环节中进行反复对照、质询和改善，最终实现“上下同欲”“左右协同”“力出一孔”“使命必达”的局面。

01、解码任务——明确硬仗、分解行动

解码任务是战略解码的核心环节。通常是在公司战略澄清的基础上，通过召开战略解码会，将企业的中长期战略目标转化为年度必胜战役和行动计划。首先，公司高管与核心骨干要通过共同研讨拟定公司级必胜战役清单，对必胜战役进行描述，并指定主帅。其次，在公司级必胜战役基础上，进一步分解出各业务单位和职能部门的必胜战役和行动计划，分解的过程不是单纯的“自上而下的运动”，而是自上而下与自下而上相结合的过程，强调的是高度共识、目标层层分解以及横向打通。通过解码任务，最终实现“一个愿景、一个声音”、“上下同欲、群策群力”。

02、过程管理——绩效链接、承诺文化

战略、执行、人是一体的，没有人，再好的战略都是空中楼阁。战略解码会上形成的必胜战役、行动计划，最终都要落实到人的身上，绩效合约就是具体的载体。战略解码的成果，包括必胜战役、行动计划，是组织绩效目标和个人绩效目标的来源。绩效合约是明确责任、赋予权限、获得承诺的关键抓手，对于打造结果导向的绩效文化非常有好处。战略解码不是简单组织几次会议，而是一个常年持续的活动，强调的是过程管理。在执行过程中紧盯目标、落实跟踪、质询挑战，并不断复盘反思、迭代优化。通过过程管理，最终实现“绩效链接、获得承诺”、“跟踪评价、迭代优化”。

综上所述

战略解码不仅是形成一系列必胜战役、行动计划、绩效合约，更能够切实帮助企业提升战略执行力、保障战略执行效果最大化。主要体现在以下四个方面的提升：首先，在战略解码的过程中，企业对战略规划反复研讨、论证，确保战略目标、行动和策略符合企业实际，提升了战略的可靠度。其次，通过自上而下、自下而上的研讨、沟通，提高了员工的参与度、共识度、协同度和承诺度，提升了战略的认同度。再者，战略解码帮助企业明晰了目标、路径、绩效和奖惩，提升了实现策略的清晰度。最后，战略解码帮助企业重新审视其组织、人才、系统等支持体系，打造承诺文化，激发组织活力，提升了组织战略支持度。言而总之，经过理论与实践验证，战略解码是解决工程建筑企业战略落地难问题的最有效的工具。

三、毕马威通过战略解码帮助企业形成“一个愿景、一个声音、上下同欲”，真正实现战略落地

01、项目背景

某区域性工程建筑公司主营业务为房屋建筑工程、市政工程，2020年该公司提出要在“十四五”期末成为“业务多元、专业突出，区域领先、国内一流的综合性工程承包商”。过去十年，公司不断布局新业务、进入新区域，同时还并购了一家专业设计公司、两家地方性建筑工程公司。未来五年，公司明确了重点发展“房建+基建”两大核心主业，其中房建以住宅商办为主向医院、电子厂房延伸，基建主要聚焦市政道路并向水务环保延伸；积极培育装饰装修、装配式建筑业务及勘察设计三大新业务。公司目前业务主要集中在中西部地区，共有4家专业公司和5家区域公司。在新的战略下，子公司定位不清、业务交叉、新业务发展缺乏明确主体等问题越来越突出，与此同时子公司对总部各部门无法提供支持赋能意见越来越大。

在此背景之下，公司领导前瞻性的提出要以“十四五”战略规划为契机，一并解决战略执行落地和公司战略管理能力的问题。通过招标评选，最终决定聘请毕马威为其开展战略解码咨询服务。毕马威根据公司实际情况，为其设计了公司级战略解码、子公司和总部部门战略解码、签订绩效合约和过程管理四大阶段，通过教练式辅导和全程陪伴，帮助客户实现战略的清晰分解和有效管理、组织核心能力和战略管理水平的显著提升，为“十四五”战略目标实现保驾护航。

02、解决方案

第一阶段：一个愿景、一个声音

战略解码是在公司既定的战略框架下，选择公司的战略重点并对其进行清晰描述，在大家充分讨论与共识的基础上，将战略转化为具体行动和绩效合约的过程。行动计划是基于公司的战略目标明晰下年度的战略重点，制定行动计划，将上一级的行动层层分解到下一层，形成“上下同欲”的局面；绩效合约是将公司的战略重点转化成每名员工能理解的语言，便于员工将自己的工作重点与公司要求相结合，制定出相应的绩效合约。通过战略解码，最大限度的化战略为行动。

为帮助客户理解和掌握战略解码方法，本次采用教练式辅导，在战略解码项目初期，毕马威团队为该建筑公司设计了战略解码启动会，会议包含两部分内容：第一，战略解码方法论培训，主要培训对象为公司本部部门负责人及以上员工、各分子公司领导班子团队。第二，战略回顾。由公司战略负责人借助战略澄清方法工具，对公司总体战略规划进行回顾，经过“两下一上”的讨论，各部门充分参与并形成业务、职能子规划，推动公司战略内部共识，为后续战略解码工作奠定基础。

第二阶段：制定公司级必胜战役

必胜战役是化战略为行动的核心载体，也是企业实现战略突围、奠定竞争格局的必经之事。所谓必胜战役是对公司战略方向和发展成败产生决定性影响的、需要举全公司之力才能达成的、公司必须打赢的3-5场战役。必胜战役还通常被企业称之为战略重点、年度工作重点等。在战略解码中，第一步首先要确定的是公司级必胜战役，其次是子公司和职能部门级必胜战役。

在本次项目中，毕马威团队组织了第一轮战略解码研讨会，主要参与人员为公司领导班子、各子公司及职能板块的主要负责人。通过全天研讨，最终达成共识形成了公司年度五大必胜战役，对各大战役“是什么、不是什么”、“成功时的样子”、“关键成功要素”、“衡量指标”、“阻碍因素及促进因素是什么”等进行了清晰的描述。更重要的是，企业从高管中选定每一个必胜战役的“主帅”，对必胜战役的成败负全责。主帅有责任和权力代表管理层调配相关资源、挑选作战成员，牵头制定行动计划、分配作战任务，检核进度和指令，评估作战效果并论功行赏。

第三阶段：子公司与总部部门战略解码

公司级必胜战役确定后，总部部门及业务单元承接公司级“必胜战役”，在毕马威团队的培训与辅导下，开展讨论并制定各自“必胜战役”。过程中，子公司与职能部门的战略解码不仅需求明确必胜战役，还要进一步分解为行动计划。基于必胜战役指导，找到实现目标值的关键点/突破点，且需要考虑跨主体之间的协同，基于此制定行动计划。行动计划的内容通常涉及行动领域、子行动、衡量指标、完成时间、责任人及所需资源与支持等要素。

开展子公司战略解码。

公司级必胜战役共识后，毕马威团队紧接着组织第二轮子公司战略解码研讨会，本次研讨会主要由房建、市政、勘察设计等专业子公司和各区域公司负责人为主，公司领导班子参与。战略解码过程中，毕马威协助客户明确了公司各子公司的业务定位以及核心能力培育方向。其中1家专业公司以房建业务为主，主要集中在长三角地区，区域覆盖范围较广、业务体量最大，除住宅商办外需承担医院、电子厂房项目的拓展和能力建设。5家区域公司主要为省公司，既有房建又有市政工程业务，未来承担本区域内水务环保新业务的拓展。另外3家专业公司则分别为装饰装修、装配式建筑及勘察设计业务主体。

在各子公司业务定位明确后，承接公司发展目标和必胜战役，各子公司负责人在毕马威顾问的培训和辅导下，研讨并明确了各子公司未来的发展目标和必胜战役。毕马威团队随即召开行动计划研讨会，要求必胜战役各主帅牵头成立行动计划工作小组，各主帅对本子公司的必胜战役进行了宣贯，会后各工作小组组织制定本子公司的行动计划，全程毕马威团队持续跟踪辅导和沟通研讨，不断修改完善并形成最终方案。

开展总部部门战略解码。

公司及子公司级必胜战役明确后，毕马威团队组织第三轮总部部门战略解码研讨会，以公司总部工程部、技术中心、装备管理部、人力资源部、财务部、投资部等职能部门负责人为主，公司领导班子和子公司负责人参与。当前公司总部各部门的工作重点仍然集中在传统的房建和市政领域，在水务环保、勘察设计、装配式等转型新领域专业能力尚未构建，对下支持赋能不足。以战略解码为契机，毕马威帮助公司从业务发展、子公司诉求等方面指明了总部各部门未来能力建设的方向，即总部各部门需进一步强化对转型业务在体系建设、专业能力建设、资源调配和过程管控等方面的支持。

公司战略部门负责人组织公司及子公司必胜战役宣贯，提出公司及子公司必胜战役完成所需资源与支持，作为总部部门战略解码的关键输入，各部门经过充分研讨形成必胜战役和行动计划，从而最大化职能部门对业务的促进与支持。以装备管理部为例，除现有房建、市政装备外，还要对医院、厂房、装配式、水务环保等新领域的装备进行购买和研究，明确自有装备+社会装备资源租赁的管理模式以及装备在不同子公司之间的调配机制。以人力资源部为例，根据公司总部及分子公司的发展诉求进一步梳理了未来的人才需求规划，创新性的在公司总部建立人力资源共享中心，建立核心人才的流动、共享、晋升机制，实现内部人才资源的复用和盘活。

第四阶段：形成全员绩效合约

基于战略解码所形成的必胜战役及行动计划衡量指标，制定管理者绩效合约，签订军令状，使绩效合约聚焦战略重点，并建立承诺性文化。将子公司及总部部门行动计划衡量指标进一步向员工分解，同时结合部门重点工作分解，形成员工绩效合约，获得全员承诺，最大化保证个人目标与战略目标的一致性，从而支撑战略落地。

本次项目行动计划完成后，毕马威协助客户重新制定绩效指标体系，由原来传统的财务类、管理类、学习发展类、重点工作类指标体系转变为财务类、战略解码类及加减分项，突出绩效指标的战略引导性，同时简化了指标结构。

基于公司、子公司、总部部门的必胜战役及行动计划衡量指标，公司领导班子、中层干部在毕马威团队的辅导下共识形成管理者绩效合约，并召开战略解码发布仪式率先签订军令状，共同承诺为“必胜战役”的达成做出努力。在员工层面，根据“必胜战役”推衍而来的部门行动计划、衡量指标进一步向部门员工进行分解，最终形成全员绩效合约，支撑战略目标的达成。

第五阶段：回顾与提升

战略解码并非一次性工程，而是一个计划制定-执行落地-持续改进的动态过程，企业需要将其与经营管理活动结合起来，通过定期的战略绩效回顾会，对其执行情况进行直观的评价与纠偏，并制定改进计划，确保年度必胜战役及行动计划的达成。

在本次项目中，毕马威为该公司提供了一年的战略执行跟踪服务，通过半年度、年度两次战略回顾会，对各指标的完成情况进行“红黄绿灯”标识，分析完成情况、提出改进方案，包括业务策略、组织及人才等多个方面，并落实到相关责任人，真正帮助该公司提升核心能力，保障目标达成。

03、项目价值

通过本次战略解码项目，首先帮公司厘清了各子公司的业务定位和核心能力培育方向，明确了各业务尤其是新业务的承载主体和具体目标；同时公司总部部门充分认识对业务尤其是新业务赋能不足的问题，明确了未来需补齐的职能领域，并提出了共享中心等新组织模式。

其次，通过战略规划宣讲、多次战略解码研讨会，公司领导层、部门负责人及子公司负责人对公司“十四五”战略理解更加深入，通过深度参与必胜战役、行动计划的层层分解，共同将公司战略化为可实施、可衡量的具体行动，在保障与战略一致性的同时，提升了公司战略的可落地性。

最后，必胜战役、行动计划的制定是公司各层级管理者共同参与研讨确定的，各管理者对企业战略的参与感、拥有感、承诺感更强。与此同时，与各管理者、员工签订了绩效合约书，将指标落实到责任人，公司整体的士气得到提升，在公司内部形成了承诺文化，对战略的实现充满期许和信心。