近年来，港口企业竞争日益激烈，为使港口提质增效、升级化解过剩产能、优化资源配置、避免同质化竞争，加快建设一流港口，全国各省推进港口整合。港口企业要想在竞争中取得领先，除了企业所处的地理优势外，主要靠企业差异化服务和内部降成本来寻求发展出路。要想降低企业成本主要从成本核算、成本分析、成本考核几方面入手。

一、成本管理的重要性

（一）为港口费率的确定提供精准数据

港口收费实行政府定价、政府指导价和市场调节价相结合。在公司经营一体化下，细化成本核算为企业在确定港口作业包干费、库场使用费及理货服务费等吨货单价时提供精准数据。

（二）促使企业改善装卸工艺，提升成本竞争力

成本管理可以帮助企业分析研究影响成本升降的因素及变动情况，寻找降成本的途径，有利于科技创新，优化生产工艺，科学组织生产，以智能化推进节支降耗，提升成本竞争力。

（三）为港口经营决策提供重要依据

港口企业由原来靠人力搬运转化为现代机械自动化，甚至打造无人码头，港口企业也由劳务密集型转向资本密集型企业。这也要求企业加强成本管理，在设备更新改造、项目投资决策时要考虑项目的机会成本和资金的时间价值等因素，为企业经营决策提供重要数据。

二、港口企业成本管理存在的问题

（一）调度配工缺乏标准，不利于成本控制及改善工艺

码头装卸过程中，由于赶船期、现场装卸的复杂性以及人员机械的紧缺等原因，调度在生产配工时难以按统一标准定额配工。成本仅核算分船舶、分操作过程和分货种实际发生的成本，缺乏分过程的标准成本，无法体现调度配工的科学与否；不能客观反映每笔配工作业、每个环节在不同的操作方式下，发生的成本是节约还是超支；不利于企业成本控制及装卸工艺的改善。

（二）人工成本高，成为港口企业降成本的主要阻力

现代港口企业既是资本密集型企业，又是劳动密集型企业。机械装卸成为码头的主要力量，提高了生产效率。但有些环节还是靠人力搬运，人工成本成为企业降成本的主要阻力。从港口企业生产成本的组成可以看出，企业的直接生产成本主要包括生产工人工资、生产用水电油费、外租设备费用、设备维修费、生产用低耗品及外付加工费等，而人工成本占直接生产成本的比重较高。即便人工成本占比较高，但随着人们生活改善，很多人都不愿从事码头体力劳动，近年来码头工人招工难问题显著。在企业生产高峰期间，因装卸工人紧缺，而影响码头生产效率。

（三）成本分析不精细，无法满足成本管理的需要

成本分析是成本管理中的重要环节。港口企业在成本分析中只局限于事后的成本分析；成本核算过程中，只注重对数字进行定量分析；吨货直接成本只从大的操作方法分析差异，缺乏对同货种、同工艺下吨货直接成本差异分析；而吨货几毛钱的成本差，对港口企业全年千万吨的吞吐量来说则意味着成本节超上百万元。成本不能更细致有效的分析，无法满足成本管理的需要。

（四） 成本考核未与全面预算相结合，无法实现降成本的目的

成本核算不精细、成本无法有效分析带来成本责任考核无法落实；另外成本考核只重视生产指标考核，对非生产成本考核力度不强；考核指标不全面，未将全员纳入考核范围，未与全面预算相结合，无法实现全面降成本的目的。

三、港口企业优化成本管理的建议

（一）建立“高效生产管理系统库”

对于以传统装卸货物为主的港口企业来讲，寻求低成本高效率的装卸工艺，提高快速港口装卸水平是企业一直以来不断的追求。要想提高货物装卸水平，降低生产成本，首先要从最初生产配工环节入手，建立“高效生产管理系统库”。在“高效生产管理系统库”中增加标准配工与标准成本，调度在配工时可以按系统标准方式配工，也可根据现场实际情况增减机械和人员，或者按照更符合实际作业的方式配工。每笔作业票按实际成本录入系统，系统自动显示实际配工下的各个作业环节发生的实际成本及工时以及标准配工下的标准成本及工时。管理人员可以定期通过系统分析不同货类、不同操作过程最经济的配工方式，作为下一期间的标准配工。这样可以直观的发现是什么原因、哪个环节成本增加，有针对性的对成本加强控制，避免低效率、高成本的作业工艺，有利于降低港口企业生产成本。

另外，随着全国各省港口集团整合，集团内部也要建立“高效生产管理系统库”，建立港区间数据、人力、生产物资及设备的内部共享机制，推进有关港区闲置资产向有需求港区流动，加强有关资源相互调剂调配，统筹使用，基层单位、不同岗位人员定期流动，交流学习，提高整个港口集团成本管理水平。

（二） 提高自动化装卸水平，降低人工成本

现代港口企业机械代替人工，甚至是“无人码头”，机械的使用率越来越高，但有的环节（如装卸火车）还是靠人工搬运，降低了工作效率。因此要与机械重工企业联合研发针对人工参与多的环节机械类型。如以小袋化肥卸火车为例，在传统工艺下，靠人工将每包化肥码在火车舱口的兜上，再由叉车将码好的货装到平板车拉至船前。订制专门用于装卸火车的“机械臂”，直接由“机械臂”将化肥码好并搬运至车上，可以节省人工装卸成本提高装卸效率。

（三）定性分析与定量分析相结合

成本分析要定性与定量相结合，既要对影响资金耗费各因素的性质、内在联系及其变动趋势进行分析，也要对成本指标变动幅度及其各因素的影响程度进行量化；既要对技术经济指标的变动进行分析，深入生产领域，从根本上查明成本波动的具体原因，也要结合成本责任制，开展公司、单位（部室）、班组成本分析，为成本控制提供有价值的信息；既要与本企业历史数据及计划预算相对比，比较成本节超及完成情况，也要与其他港口进行横向比较。

（四）加强成本考核，提高全体员工降成本意识

在成本核算精细的基础上，压降成本支出。要“眼睛向内看”压降可控费用，以各单位（部室）承担的责任不同划分为成本中心、利润中心和投资中心，按照谁控制谁负责的原则，将各类责任单位的成本分为可控成本与不可控成本，各单位（部室）只对其可控成本承担责任。按照职能部门和可控原则，层层分解落实成本指标，使各项成本均有人负责。加大对成本考核力度，按可控性原则结合年度全面预算，对该成本的责任部室和使用单位可以将成本节超的百分比部分作为奖惩，实行重奖重罚，提高全体员工降成本的积极性。