在“大智移云物区”等新技术风起云涌的当前，无论对于理论界还是实务界，智能财务建设和运营都是具有创新性、探索性的工作。智能财务是指，将以人工智能为代表的新技术运用于财务工作，对传统财务工作进行模拟、延伸和拓展，以改善会计信息质量、提高会计工作效率、降低会计工作成本、提升会计合规能力和价值创造能力，促进企业财务在管理控制和决策支持方面的作用发挥，通过财务的数字化转型推动企业的数字化转型进程[1]。在企业实务工作中，智能财务建设体现为智能财务共享平台的建设和新型财务管理模式的构建，主要包括流程设计[2]、平台设计[3]、组织规划和制度设计四项内容。而智能财务运营则体现为业务运行、平台运转、组织运营和管理提升四项工作，主要包括与智能财务业务运行相关的质量管理、服务管理和信用管理，与智能财务平台运转相关的系统管理，与智能财务组织运营相关的目标管理、绩效管理和人员管理，以及与智能财务管理提升相关的知识管理、制度管理和创新管理，共计十项内容。组织规划是智能财务建设过程中的重点工作之一，同时也是智能财务建设过程中最为复杂的一项工作。本文基于中国烟草总公司云南省公司（包括省公司机关及所属单位，以下简称“CTYB”）智能财务建设的理论研究和实践探索，着重阐述智能财务建设过程中的财务组织规划问题。

一、智能财务组织的整体架构

基于CTYB 财务管理和人事管理实际情况，课题组将CTYB 智能财务运营管理的总体原则确定为“集中管控、分级负责，上下联动、协同共享”，具体体现为：成立智能财务中心（Intelligent Finance Center，IFC），集中管控智能财务工作的运营管理，二级单位财务部门做实管理、人员加强，三级单位财务部门职能缩小、人员调减。基于该原则，从财务人员长远发展和持续高效为企业创造价值考虑，课题组设计了CTYB 智能财务组织的整体架构，如图1 所示。纵向而言，依然划分为省公司财务处（包括智能财务中心和省公司机关财务两部分）、二级单位财务科和三级单位财务股（室）三个智能财务组织层级。横向而言，总体上划分为财务会计、管理会计和综合管理三个智能财务工作组，以及财务专家一个智能财务工作团队。

二、智能财务中心的组织架构

（一）IFC 的职能定位

图1 CTYB 智能财务组织的整体架构

为将智能财务建设过程中的智能财务共享平台和新型财务管理模式有效落地，课题组建议CTYB 将IFC 定位为财务管控服务中心、数据处理中心、价值创造中心和人才培养中心。其中，财务管控主要体现在政策研究与制定、规则研究与制定、质量监控与跟进、管理会计落地等方面；服务主要体现在系统共享与支持、技术共享与支持、数据处理与推送、财务分析与业务支持、财务预测与决策支持、电子会计档案的保管与利用管理等方面；数据处理主要包括定时任务的自动推送、证账表的自动生成与推送、财务事项的自动处理、业财数据的多维分析与关联分析等；价值创造主要是指通过规范业务管理、强化过程控制提升企业管理水平，通过服务业务经营、辅助决策支持实现财务价值增值；人才培养主要是指借助智能财务建设和运营带动财务人才培养工作，通过智能财务中心的日常运营管理，着力培养具有全局视野、数据思维的精财务、懂业务、会管理、知技术的复合型人才。

（二）IFC 的行政隶属

从财务人员长远发展和持续高效为企业创造价值考虑，课题组建议智能财务中心直接隶属省公司财务处，即将省公司财务处直接划分为智能财务中心和省公司机关财务两个部分。

（三）IFC 的岗位设置

根据CTYB 智能财务定位，结合省公司现有财务人员配备情况，课题组建议CTYB 智能财务中心的岗位设置，如表1 所示。

根据岗位工作职责不同，CTYB 智能财务中心的岗位可分为五类，分别是智能财务组织运营相关的岗位、智能财务业务运行相关的岗位、智能财务平台运转相关的岗位、智能财务管理提升相关的岗位、智能财务专题研究相关的岗位。

（四）IFC 的人员配备

根据大共享理念，限于国有企业人员定岗定编的人才管理体系，课题组建议CTYB 构建集约高效的财务人员管理体系。由图1 可知，IFC 由核算质控组、综合管理组、管理会计组和财务专家团队四个团队组成。其中，三个小组涉及岗位编制。经测算，各小组的主要职责和人员配备建议如下：核算质控组，负责全省的核算政策研究和核算质量控制，包括组长、两烟核算质控、项目核算质控、费用核算质控和其他核算质控，共计6 人；综合管理组，负责IFC 的运营管理，包括组长、目标管理、绩效管理、人员管理、创新管理、知识管理、制度管理、档案管理、质量管理、服务管理、信用管理、RPA 管理和系统管理，共计5 人；管理会计组，负责全省的管理会计工作，包括组长、税务管理、资金管理、资产管理、预算管理、成本管理、投资管理、财务分析，共计8人。为此，除分管副处长之外，省公司智能财务中心共计需要固定财务人员19 名，由省公司财务处财务人员和下属单位财务人员联合组成。其中，下属单位财务人员通过选拔确定，采用“属地管理、中心兼职”的组织管理方式，以“远程办公、虚拟共享”的业务运行方式，借助智能财务会计共享平台参与IFC 日常运营管理工作。而财务专家团队，是CTYB 智能财务的智囊团，负责专项研究性工作，包括管理会计研究、财务会计研究、业务支持研究、IFC 运营管理研究和新技术运用研究等，财务专家团队均为流动兼职，不涉及岗位编制，不设人数上限。

三、属地财务部门的组织架构

（一）属地财务的职能定位

属地财务包括CTYB 二级单位财务部门和三级单位财务部门。为将智能财务共享平台和新型财务管理模式有效落地，课题组建议CTYB 将二级单位财务部门定位为智能财务分中心，发挥财务审核中心、数据确认中心、管理会计中心和业务支持中心的作用。其中，财务审核主要体现在单据初核、凭证审核、资金支付确认等方面，数据确认主要体现在各类财税报表确认，管理会计主要体现在预算管理、成本管理、资产管理、资金管理、税务管理和财务分析等方面，业务支持主要体现在对卷烟业务、烟叶业务等主营业务的专项分析和经营管理支持。各三级单位财务部门是其隶属二级单位财务职能的延伸，发挥本单位的财务审核职能和管理会计职能。

（二）属地财务的岗位设置

根据大共享理念，限于国有企业人员定岗定编的人才管理体系，课题组建议CTYB 构建集约高效的财务人员管理体系。由图1 可知，属地财务工作与省公司智能财务中心的三类财务工作相对应，可分为财务会计类、管理会计类和综合管理类，在岗位设置上体现财务会计工作和管理会计工作的融合。各二级单位财务部门根据业务经营情况，可设置卷烟业务岗、烟叶业务岗、预算管理岗、成本管理岗、资产管理岗、资金管理岗、税务管理岗、财务分析岗、综合管理岗和财务初审岗，共计十类岗位。除综合管理岗和财务初审岗之外，每个岗位均同时兼任相应业务的财务会计工作和管理会计工作，在提高财务会计工作效率和工作质量的前提下，将相应管理会计工作做深做实。各三级单位财务部门是其隶属二级单位财务职能的延伸，根据业务经营情况，可设置财务初审岗、管理会计岗和综合管理岗。

（三）属地财务的人员配备

限于国有企业人员定岗定编的人才管理体系，考虑在二级单位范围内最大限度优化人力资源配置，课题组建议二级单位在智能财务分中心的运营过程中，可根据需要从下属三级单位中选拔符合分中心岗位任职条件的基层财务人员，以“三级单位管理、二级分中心兼职”的组织管理方式，以“远程办公、虚拟共享”的业务运行方式，在省公司智能财务中心的指导和监督下，开展智能财务分中心的日常运营管理工作。

四、智能财务会计共享的职责分工

（一）共享实现情况

自2019 年4 月起，CTYB 正式启动智能财务建设的理论研究和实践探索。截至2020 年6 月底，CTYB 当前已实现智能财务会计共享的建设和运营，包括会计核算的标准化、自动化和智能化（简称为核算自动化，含自动稽核和记账凭证自动生成，其中记账凭证自动生成包括凭证要素、辅助核算和核算附件的自动生成），会计报表生成的自动化（含单体报表和合并报表），资金结算的集中化和自动化，税务计算和申报的自动化，会计档案管理的电子化、自动化和无纸化，以及预算控制的业务化、前置化和自动化。

表1 CTYB 智能财务中心（IFC）的岗位设计

续表1

（二）职责分工概况

就智能财务会计的共享而言，CTYB 三级财务组织的职责分工如下：省公司财务处（智能财务中心）主管CTYB智能财务会计共享工作，主要职责包括：（1）集中管理智能财务会计共享相关的政策、制度、规则、流程、标准、系统等；（2）指导和监督各单位开展智能财务会计共享工作；（3）集中管控全省烟草商业智能财务会计共享相关的风险；（4）通过智能财务会计共享平台，提供标准化、集中化、自动化、智能化的财务会计共享服务。

各单位财务部门主管本单位智能财务会计共享工作，主要职责包括：（1）严格执行财务会计相关法律法规、制度及《云南烟草商业智能财务会计共享运营管理办法》（以下简称“运营管理办法”）的规定和要求，加强财务会计基础工作，保证会计信息质量，提高财务会计工作的及时性、准确性和规范性；（2）严格执行运营管理办法的规定和要求，在省公司智能财务中心的指导和监督下，规范运用智能财务会计共享平台，规范开展智能财务会计共享工作。

尽管在智能财务组织重构的过程中，对三级财务组织的财务会计工作职责进行了重新划分，但各单位的财务会计主体责任不变，具体如下：（1）各二级单位落实法人主体责任，对本单位财务会计工作负责；（2）各三级单位对本级财务会计工作负责；（3）各单位内部资产所有权、资金审批权、交易控制权不变；（4）各单位负责人对本单位的财务会计工作和财务会计资料的真实性、完整性负责，对本单位的财务会计基础工作负有领导责任；（5）各单位财务部门负责人是各单位财务工作主要负责人。

（三）职责分工明细

基于上述智能财务会计共享的分工原则和分工思路，CTYB 智能财务会计共享的职责分工明细如表2 所示。

五、结语

在智能财务建设过程中，要完成业务流程设计、共享平台建设、财务组织规划和财务制度建设四项核心工作。在这四项工作中，财务组织规划是智能财务建设和后续运营的关键，涉及智能财务整体的运营管理原则设定、整体财务组织架构的调整，不同层级财务组织之间的职责划分，以及各级财务组织内部的职能定位、岗位设置和人员配备等，需要企业重点关注和着力推进。但因财务组织规划会涉及到岗位编制和人员变动，是智能财务建设过程中最为复杂的一项工作，特别是对于定编定岗的国有企业，需要企业在智能财务规划设计方案中，及早考虑智能财务的组织规划问题，灵活应变现实存在的组织变革挑战。作为一家典型国有企业，CTYB 同样遇到岗位编制和人员调整受限问题，为此整体采用“属地管理、中心兼职”的组织管理方式调集下属单位优秀会计人才，借助智能财务共享平台采用“远程办公、虚拟共享”的业务运行方式，开展智能财务中心和智能财务分中心的日常运营管理工作。这样一来，不仅解决了岗位编制和人员调整受限问题，还优化了整个公司内部的财务人力资源配置，实现了横向到边、纵向到底的矩阵式财务管理方式，对智能财务人才培养和财务人员管理转型都起到显著推动作用。

附： 表2 CTYB 智能财务会计共享的职责分工