文_中国工商银行内控合规部
当前全球经济运行风险持续上升,不稳定性不确定性因素增多,金融监管日益从严趋紧,越是在内外部各类风险交织叠加的复杂环境下,越要把“党风廉政建设”摆在重要位置。中国工商银行内控合规部党总支始终坚持党建引领,坚决贯彻落实工行党委各项战略部署,遵循“48字”工作思路,以建设让党中央放心、让人民群众满意的模范支部为目标,以全面从严治党带动全面从严治行,坚持三个“常态化”,创建“廉洁型”支部,着力推进从严管党治党主体责任、监督责任落地。
1.常态化开展经常性纪律教育,强化规矩底线意识
一是坚持警示教育。建立常态化“学习+”机制,及时组织学习传导中央及工行党委、派驻纪检监察组关于加强党的纪律各项工作部署和要求,组织观看“两明案”“界限”等警示教育片,引导党员干部切实筑牢拒腐防变的思想根基。二是用好特色载体。组织开展“党员讲习所”活动,鼓励普通党员围绕讲家风故事、讲廉洁故事等主题微党课,增强党员守初心、担使命的政治意识和政治自觉;常态化推动实施“守初心使命、做合格党员”主题活动,实施定期“积红旗”机制并张榜通报,对红旗争先党小组、红旗争先个人进行评选表彰,健全“创先争优”长效机制。三是抓好年节时点。搭建“廉言纪语”学习平台,定期推送党规党纪学习内容,通报各类违反中央八项规定精神的典型案例,并在节假日和重要时点发送遵规守纪、保密和疫情防控工作提示。四是班子带头垂范。制定《内控合规部重大事项请示报告制度》,自觉遵守党的纪律,认真报告个人有关事项,认真执行民主集中制,部门班子及全体员工廉洁从业,树立了合规、守纪、团结、奋进的队伍形象。
2.常态化推进为基层减负赋能,加强和改进作风建设
一是坚持“眼睛向内”改进作风。对照中央八项规定精神及工行有关要求,细化并严格落实《内控合规部改进工作作风 密切联系群众实施细则》;坚决治理形式主义、官僚主义突出问题,连续四年梳理考核瘦身、报表减负、正向激励等九个改进项目,形成《为基层减负清单》;以党小组为单位深入开展专题组织生活会,认真查摆和深刻剖析自身在厉行节约、反对浪费特别是制止餐饮浪费行为方面存在的问题和不足,强化干部员工廉洁从业和遵规守纪意识。二是坚持“眼睛向下”服务基层。将党建工作向专业条线延伸,创建《党建在线》载体,编发多期主题内容,有效推动境内分行专业条线党建交流与宣传,激发专业条线党建活力;调动基层特聘内控专家团队的积极性,创办《内控合规信息快报》,引导全员关注重大政策动态和突发性风险事件,适时开展风险研判和排查,为内控合规专业条线提供集团内控合规信息服务。
3.常态化推动全面从严治党主体责任落地,进一步加强监督执纪力度
一是压实主体责任。制定并推动实施《内控合规部党总支全面从严治党主体责任清单》,每年年初制定党建工作和纪检工作年度计划,党总支书记认真履行“第一责任人”职责,抓班子、带队伍,做到“四个亲自”,其他总支委员、党小组长落实好“一岗双责”,建立完善各司其职、齐抓共管的党建工作责任机制;组织签订《党风廉政建设责任书》,明确责任分工,细化责任分解,抓好责任落实。明确部门党风廉政专员,协调推动部门全面从严治党、党风廉政建设日常工作。二是压实监督责任。加强员工异常行为管理。每半年组织开展员工异常行为全面排查、经商办企业专项排查、廉政风险专项排查、大额资金异动监测实时排查;发挥纪检委员监督作用,坚持开展谈话提醒制度,对部门新提任干部、新入职大学生等人员开展廉政谈话。同时,突出责任导向、问题导向,组织开展日常监督谈话,切实推进干部员工约谈提醒常态化。三是加强和完善专业管理与监督机制。在开展日常业务监督检查中,关注各机构在内部控制及合规管理中反映出来的作风问题,建立作风问题监督排查情况报告工作机制,并及时向派驻组报告问题线索。四是把惩治预防腐败工作与风险防控结合起来。聚焦重点强化案件风险管控,从防范化解金融风险和加大金融反腐力度的角度,实施“4+2项专项行动”,建立并推动实施员工异常行为网格化智能化管控机制;构建(9+X)+4风险责任认定问责机制,深化对各类违规行为和行为主体的问责追究;推进加强“融安e控”体系建设,创新监督手段、促进境内外合规及反洗钱非现场监督体系的完善,拓展监督检查的覆盖面,提升有效性。
1.始终坚持把党建工作与业务工作深度融合
坚持党建引领,将思想和行动统一到战略部署上来。坚决落实总行党委以全面从严治党引领从严治行的各项要求,将业务工作放到讲政治的高度来谋划和推动,高标定位内控合规部门肩负的使命,提高政治站位、保持政治本色。
2.始终坚持把党风廉政建设与专业管理深度融合
保持对风险事件发生与违规违纪问题紧密相关的敏感度,保持对风险事件处理与违规违纪问题紧密相关的敏感度。把促进专业工作作为抓党风廉政建设的目标,用专业工作的成果检验党风廉政建设的成效。
3.始终坚持把作风改进与队伍建设深度融合
紧紧抓住落实中央八项规定精神不放松,坚持抓小、抓早,增强队伍底线意识和责任意识,推行“养成教育+严格管理”的长效机制建设,持续提升队伍七大能力,建设高素质专业队伍,充分发挥长效机制,推动作风建设上台阶见成效。
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