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合规
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《银行业800个日常操作重要风险点及防控措施》

目录

前言

※信贷管理篇※

一、流动资金贷款
(一)贷前调查
风险点1:降低信贷准入条件(41张罚单)
风险点2:流动资金测算不合理(18张罚单)
风险点3:贷前资料收集不全(4张罚单)
风险点4:调查报告风险揭示不充分(1张罚单)

(二)贷款审查、审批
风险点5:未进行全面审查、审批(13张罚单)
风险点6:合同签订不审慎(3张罚单)

(三)贷后管理
风险点7:抵质押物管理(4张罚单)
风险点8:贷款检查不规范(11张罚单)

二、固定资产贷款
(一)贷前调查(14张罚单)
风险点9:专项资料收集不全
风险点10:未能核实借款主体是否符合规定
风险点11:未能对项目合规性进行全面准确调查

(二)贷款审查、审批(12张罚单)
风险点12:未能全面审查固定资产贷款的重点环节
风险点13:固定资产贷款合同内容不全或存在瑕疵
风险点14:贷款资金支付与管理(60张罚单)

(三)贷后管理(24张罚单)
风险点15:未能及时进行贷后检查
风险点16:未及时重评发现抵押物贬值风险(1张罚单)

三、个人贷款
风险点17:借款人收入审核不尽职(6张罚单)
风险点18:个人贷款非本人签字
风险点19:未告知借款人贷款发放事宜
风险点20:个人贷款用途监管不严(85张罚单)
风险点21:违规与第三方合作办理个贷业务(2张罚单)
风险点22:个人消费贷款虚假收入证明
风险点23:违规归集消费贷款资金

四、房地产融资
(一)房地产开发贷款
风险点24:开发商贷款资质审查不严(66张罚单)
风险点25:未严格执行封闭管理(13张罚单)
风险点26:对商品房预售资金支用管理不到位(1张罚单)

(二)个人住房贷款
风险点27:预登记悬空风险(3张罚单)
风险点28:按揭贷款资金未归入监管账户(1张罚单)
风险点29:“假按揭”贷款风险(82张罚单)

(三)土地储备融资
风险点30:政府以及相关政策的风险

(四)违法建筑
风险点31:增量违建开发建设贷款
风险点32:存量违建物业支持类贷款

五、政府融资
风险点33:违规通过通道业务为地方政府(政府平台)提供融资(5张罚单)
风险点34:接受地方政府违规担保(19张罚单)
风险点35:违规向融资平台贷款(13张罚单)
风险点36:以企业名义为地方政府融资(3张罚单)
风险点37:违规向政府购买服务项目融资(4张罚单)
风险点38:金融租赁公司违规向政府融资(8张罚单)
风险点39:通过经营性物业贷款渠道增加地方政府隐性债务(1张罚单)
风险点40:为地方政府委托代建融资(4张罚单)
风险点41:漏报、错报地方政府融资数据(2张罚单)
风险点42:以城镇化建设贷款置换信托贷款(1张罚单)

六、委托贷款
风险点43:委托贷款中委托人、借款人准入管理(69张罚单)
风险点44:委托贷款操作管理未统一(1张罚单)

七、贸易融资
(一)贸易背景审查
风险点45:未严格审查贸易融资真实背景(5张罚单)
风险点46:未严格审查转口贸易套现风险

(二)贸易融资期限设置
风险点47:贸易融资期限设置不合理

(三)专户封闭管理
风险点48:国内贸易融资专户资金未封闭管理

(四)转口贸易
风险点49:转口贸易套现套利风险

(五)内保外贷
风险点50:境外融资用于流动资金周转
风险点51:境内公司收购境外公司
风险点52:境内公司承接境外公路项目建设

(六)信用证(89张罚单)
风险点53:与知名银行缩写类似,误导受益人
风险点54:银行代发电传、电文
风险点55:代开信用证项下打包贷款

八、仓单质押贷款
风险点56:虚假仓单风险(6张罚单)
风险点57:监管单位监管不力

九、存货质押贷款
风险点58:存货质押贷款监管单位监管不力

十、存单质押贷款
风险点59:大额定期存单质押贷款风险(2张罚单)

十一、保函业务(15张罚单)
风险点60:保函业务资金监控不到位导致无法履约
风险点61:保函放款资料审核不严
风险点62:保函保证金专户管理
风险点63:保函到期后解除不合规
风险点64:虚构业务,假冒保函

十二、保理业务(99张罚单)
风险点65:保理业务虚假应收账款风险

十三、信贷资产转让
风险点66:不良资产转让直接责任人未履行回避义务

十四、不良资产处置
风险点67:不良债务未尽职追偿(4张罚单)

十五、互联网线上贷款(5张罚单)
风险点68:身份认证环节未启用生物识别
风险点69:授信审核模型过度依赖外部单一数据
风险点70:外部渠道信息不足以支撑风险防控需要
风险点71:未优化反欺诈模型

十六、信贷管理
(一)贷前调查
风险点72:未充分核实客户资料真实性(29张罚单)
风险点73:对客户贷款真实意愿核查不严(13张罚单)
风险点74:对融资的贸易背景核查不到位(9张罚单)
风险点75:对客户征信记录管理不严(6张罚单)
风险点76:未经客户书面授权同意查询征信(2张罚单)
风险点77:未校验客户纳税信息
风险点78:贷前未揭示关联关系(7张罚单)
风险点79:抵质押物调查未尽职(24张罚单)
风险点80:虚假财务审计报告提供授信(6张罚单)
风险点81:多头贷款、过度负债(2张罚单)
风险点82:未建立以贷款用途真实性为核心的调查(3张罚单)

(二)贷时审查审批
风险点83:超权限审批贷款业务(21张罚单)
风险点84:融资期限设置不合理(2张罚单)
风险点85:抵押物评估不审慎(14张罚单)
风险点86:未落实授信条件(27张罚单)

(三)贷款发放支付
风险点87:放款前未查询抵押物是否被查封
风险点88:客户或客户经理自办抵押登记
风险点89:未设置独立的放款审核岗位
风险点90:未履职向借款人充分告知义务
风险点91:放款核查人员未监督合同印章的真实性
风险点92:核押未发现企业质押商品明显造假

(四)贷后管理
风险点93:贷款用途监管不严(507张罚单)
风险点94:信贷档案管理不规范(4张罚单)
风险点95:遗失信贷客户重要资料(1张罚单)
风险点96:诉讼不及时导致丧失诉讼时效(1张罚单)
风险点97:展期或续贷不合规(41张罚单)

(五)押品管理
风险点98:质押物管理隐藏风险(99张罚单)
风险点99:押品评估价值虚高
风险点100:抵押物出租风险
风险点101:虚假抵押登记权证(15张罚单)
风险点102:虚假资料注销真实的抵押登记(1张罚单)
风险点103:3家及以上企业担保圈风险管理不力

(六)利息收取
风险点104:提前收取利息(1张罚单)

(七)信用风险压力测试
风险点105:压力测试工作机制不完善
风险点106:压力测试涵盖范围不够全面
风险点107:压力测试结果的实际运用不够充分

※存款业务篇※

一、存款账户管理
风险点1:对客户开户资料的合规性审查不严(4张罚单)
风险点2:异地对公客户开户未上门核实(1张罚单)
风险点3:同一银行开立多个账户(11张罚单)
风险点4:未能识别查询、冻结、扣划行为的真实性(11张罚单)
风险点5:未经核实进行账户冻结处理(2张罚单)
风险点6:存单折挂失业务不当,引发支付风险(2张罚单)
风险点7:客户办理变更和挂失预留银行印鉴业务不合规(2张罚单)
风险点8:印鉴卡随意外借或被无关人员接触
风险点9:印鉴卡编号与账号之间无法建立一一对应关系
风险点10:存款人撤销银行结算账户,未收回各种重要空白票据及结算凭证,且未出具有关证明
风险点11:未审查开户证明文件资料的情况下为其办理久悬户恢复手续
风险点12:单位代理个人批量开立的存单、存折、借记卡在支取方式上未做安全控制
风险点13:开立Ⅱ、Ⅲ类户身份管理(3张罚单)
风险点14:存量Ⅱ、Ⅲ类账户使用状况异常
风险点15:开户鉴权通道及接口应用
风险点16:APP或直销银行中个人Ⅱ、Ⅲ类银行结算账户风险
风险点17:个人Ⅱ、Ⅲ类账户风险监测

二、单位结算账户
风险点18:开立单位银行结算账户时,未严格审查开户单位授权经办人员身份
风险点19:开户回访制度执行不严
风险点20:适当延长开户审核期限
风险点21:开户意愿真实性审查
风险点22:出售支票时,未采取有效措施识别申购人身份
风险点23:未对商品房预售资金账户实施有效监管

三、现金类收付
风险点24:现金业务收款与记账不规范
风险点25:现金业务未做到一笔一清
风险点26:大额取现业务未审核或未认真审核客户有效身份证件
风险点27:上门收款业务中钱箱交接手续不规范
风险点28:违反账户管理规定为部分单位结算账户办理现金支取或存入

四、客户身份识别
风险点29:代办业务的身份识别问题(5张罚单)
风险点30:柜面人员未联网识别客户身份(1张罚单)
风险点31:为列入黑名单的客户办理业务,产生合规风险
风险点32:未及时识别证件有效期,导致过期证件开户或办理业务
风险点33:联网核查结果显示一项或多项客户信息不符,未有效识别客户提供的虚假证明文件
风险点34:客户公证文书真实性审核不力

五、对账管理(30张罚单)
风险点35:客户签约信息不准确导致收不到对账单
风险点36:对账“混岗”操作
风险点37:对账单回执未按规定审核验印
风险点38:后台集中对账模式(对账中心)下账单交接手续不齐全
风险点39:对账业务外包中客户信息保密
风险点40:未按规定签发、回收对账单,人为变相提高对账单回收率,未按规定与同业机构对账
风险点41:对账配合度低

※运营管理篇※

一、临柜业务
风险点1:对私业务开户流程不合规
风险点2:取现业务管理不规范
风险点3:未在制度中明确汇出汇款的分级审批操作
风险点4:将定期存款解除视为一般业务
风险点5:非临柜交单业务处理控制措施不足
风险点6:客户信息变更及账户解冻
风险点7:联行资金往来手工扣除利息
风险点8:临柜档案管理缺位
风险点9:系统权限和员工账号管理

二、转账汇划
风险点10:办理客户申请的转账汇划或现金支取业务未核对、虚假核对预留印鉴,或先支付后核对
风险点11:客户在柜面输入账户密码时密码被他人获知
风险点12:客户输入密码或签字但不知具体业务内容
风险点13:转账汇划业务资金未按客户意愿到达指定账户,或退汇资金未退回原申请账户,挪用客户资金
风险点14:原业务已撤销或抹账,导致回单没有对应真实业务
风险点15:使用存折办理转账汇划业务后不打印最新余额记录
风险点16:转账汇划业务被重复操作
风险点17:备付金银行未对支付机构客户备付金的存放、使用、划转实行监督
风险点18:资金掮客搭桥资金划转(15张罚单)

三、大额资金划转
风险点19:违规大额资金转账(8张罚单)
风险点20:未严格实行双热线查证(1张罚单)
风险点21:“灰名单”账户

四、反洗钱
(一)客户身份识别和资料保存(1292张罚单)
风险点22:未有效识别客户身份
风险点23:客户身份信息缺失
风险点24:未履行尽职调查义务
风险点25:未限制证件过期账户办理业务
风险点26:未限制高风险客户业务
风险点27:未妥善保管客户资料
风险点28:未及时重新识别客户身份信息

(二)大额和可疑交易报告(505张罚单)
风险点29:交易补录要素不正确
风险点30:大额和可疑交易漏报、迟报
风险点31:可疑交易错报

(三)反洗钱日常管理(61张罚单)
风险点32:出租出售银行对公账户洗钱
风险点33:反洗钱岗位混岗
风险点34:未同步删除操作号
风险点35:洗钱协查工作管理不到位
风险点36:未进行反洗钱培训
风险点37:反洗钱宣传义务履行不力
风险点38:未按要求开展反洗钱内部检查
风险点39:反洗钱从业人员管理

(四)常规渠道反洗钱
风险点40:空壳属性公司账户
风险点41:买卖或借用账户

(五)异常交易反洗钱(18张罚单)
风险点42:账户交易规模巨大,交易对手众多
风险点43:交易方式以线上非柜面方式为主
风险点44:账户过渡性质明显
风险点45:网银IP集中度高、IP/MAC地址异常
风险点46:外汇现金业务量大
风险点47:交易备注异常
风险点48:交易金额异常
风险点49:利用POS机收款,境外转移资金
风险点50:ATM取现异常

(六)特定渠道/载体反洗钱
风险点51:跨境电商渠道
风险点52:大型实业集团公司等实体企业渠道
风险点53:居民账户(NRA)等特殊外汇结算账户渠道

(七)反洗钱保密工作(1张罚单)
风险点54:未履行反洗钱保密义务
风险点55:未落实反洗钱信息安全责任制
风险点56:反洗钱信息安全源头治理
风险点57:反洗钱安全信息内部控制措施
风险点58:控制反洗钱信息的知悉范围
风险点59:反洗钱信息安全培训教育不到位
风险点60:反洗钱信息安全问责考核
风险点61:反洗钱人员安全保密培训不足

※票据业务篇※

一、票据贸易背景
风险点1:贸易背景真实性核查不严(1055张罚单)

二、票据业务授权、授信管理
风险点2:票据业务授权、授信管理不规范(5张罚单)

三、票据业务审查
风险点3:票据要素审核不到位(6张罚单)
风险点4:未有效识别票据业务真假(1张罚单)
风险点5:未按规定对票据进行查询(1张罚单)
风险点6:票据交易未背书转让(1张罚单)
风险点7:票据质押未在票据上注明“质押”字样
风险点8:有他查的票据未向他查行进一步核实查询原因

四、票据业务人员、岗位管理
风险点9:票据业务岗位牵制失效(6张罚单)
风险点10:票据在传递交接过程中,交接人员身份未核实,导致票据被冒领

五、票据资金划转、账户管理
风险点11:票据资金划付与账户管理不规范(9张罚单)

六、票据合同、发票与印章管理
风险点12:票据交易合同审核不规范(1张罚单)
风险点13:银行承兑汇票对应发票管理不严格(27张罚单)
风险点14:票据印章管理(7张罚单)

七、票据保管
风险点15:票据实物保管不善(4张罚单)
风险点16:作废票据未加盖作废章(或剪角),未妥善保管导致流入市场

八、票据规模与利率管理
风险点17:票据业务规模控制(15张罚单)
风险点18:票据利率定价

九、票据中介、资金掮客
风险点19:违规与“票据中介”开展交易(7张罚单)

十、电票业务(11张罚单)
风险点20:未严格按照制度流程办理电票代理接入业务
风险点21:未经审核审批即在票交所内交易
风险点22:网银电票系统漏洞欺诈风险
风险点23:虚假账户开立电票
风险点24:电子商业承兑汇票“银行信用”误导

※同业业务篇※

一、同业治理架构及内部控制
风险点1:交易对手尽职调查不规范(3张罚单)
风险点2:未经授权或超授权办理同业业务(17张罚单)
风险点3:统一授信管理(46张罚单)
风险点4:名单制准入(6张罚单)
风险点5:不符合同业专营要求(11张罚单)
风险点6:突破监管比例开展同业业务(55张罚单)

二、同业业务关系
风险点7:同业业务关系尽职调查风险
风险点8:同业业务关系权责界定不清风险
风险点9:同业资金用途合规风险
风险点10:交易场所业务合作风险(1张罚单)

三、同业账户管理及会计核算
风险点11:同业账户开立不合规(15张罚单)
风险点12:同业账户流程不规范、存在操作风险(6张罚单)
风险点13:出借或出租同业账户(21张罚单)
风险点14:卖出回购业务违规出表(5张罚单)
风险点15:风险计量和资本、拨备计提不准确(8张罚单)

四、同业拆借
(一)拆借管理
风险点16:同业拆借业务资质管理
风险点17:同业拆借授信管理风险
风险点18:同业拆借业务利率的内部控制
风险点19:同业拆借交易的交易对手信用风险控制
风险点20:交易风险防范
风险点21:交易资金的及时发现和收回,防范资金风险
风险点22:硬件及网络等系统风险
风险点23:到期还本付息监控风险

(二)同业拆入
风险点24:拆入询价
风险点25:拆入审批
风险点26:拆入还款
风险点27:拆入档案管理

(三)同业拆出
风险点28:拆出询价
风险点29:业务审批
风险点30:拆出放款
风险点31:档案管理

五、同业存放
(一)同业存放管理
风险点32:存放业务交易对手准入风险(7张罚单)
风险点33:账户开立流程操作风险(13张罚单)
风险点34:未预先做好头寸预报工作(1张罚单)
风险点35:信托资金来源的合规风险(1张罚单)
风险点36:人民币跨境清算账户下挂的定期账户开展同业存放业务

(二)同业存放(8张罚单)
风险点37:同业账户面签开立
风险点38:询价留痕
风险点39:业务审批
风险点40:还款信息录入错误
风险点41:档案要素错误

(二)存放同业(39张罚单)
风险点42:违规办理异地存放同业(3张罚单)
风险点43:存放同业账户开立
风险点44:询价录入错误
风险点45:未授信或超授信
风险点46:放款信息录入错误
风险点47:档案管理

(三)开立同业存款(存单)(37张罚单)
风险点48:存单开立错误风险
风险点49:存单遗失风险
风险点50:到期未及时支取风险
风险点51:存单到期时,资金被非存款人支取
风险点52:存单到期时未通过存单原件为客户办理到期支取手续
风险点53:内部利率管理风险

(四)发行同业存单
风险点54:发行报备
风险点55:发行申请
风险点56:风险审查
风险点57:发行询价
风险点58:发行要素录入
风险点59:缴款确认
风险点60:信息披露

六、同业借款(2张罚单)
风险点61:交易对手资质审查
风险点62:业务综合审查

七、同业代付
风险点63:同业代付业务的真实贸易背景
风险点64:真实会计处理
风险点65:同业代付业务的风险管理

八、买入返售(45张罚单)
风险点66:未对交易对手交易资格进行有效审查
风险点67:授信管理风险
风险点68:资金划付风险
风险点69:买入返售业务项下基础资产不合规(3张罚单)
风险点70:未对交易对手提供的基础资料的真实性审查
风险点71:资金清算风险

九、卖出回购(14张罚单)
风险点72:回购调查及准入
风险点73:交易要素录入错误、越权审批
风险点74:资金入账及出库
风险点75:回购到期处理

十、同业投资
(一)交易对手授信
风险点76:交易对手“名单制”管理(2张罚单)
风险点77:对客户资料核查不严
风险点78:对客户征信记录核实不严

(二)投资项目管理(21张罚单)
风险点79:同业投资“三查”不尽职
风险点80:项目放款前未落实放款前提条件
风险点81:放款核查人员未监督合同印章的真实性
风险点82:抵押物评估价值虚高
风险点83:房地产融资未进行封闭管理
风险点84:同业投资资金投向限控领域
风险点85:未及时重评发现抵押物贬值风险
风险点86:档案管理不规范

(三)投资项目风险准确计提与拨备不准确(3张罚单)
风险点87:投资项目风险准确计提与拨备不准确

(四)同业投资风险管理
风险点88:同业投资准入风险
风险点89:同业投资合规风险管控(11张罚单)

(五)非标准化资产投资(161张罚单)
风险点90:非标项目尽职调查
风险点91:交易对手授信与准入
风险点92:合同审核及签订
风险点93:项目后期跟踪
风险点94:定期核对账务信息
风险点95:投资档案管理

十一、债券投资
(一)一级市场
风险点96:业务申请/授信审批
风险点97:投标
风险点98:协议签署
风险点99:缴款

(二)二级市场
▲利率债
风险点100:业务询价
风险点101:业务审批
风险点102:交易报价
风险点103:后台处理
风险点104:档案管理
▲信用债
风险点105:授信审批
风险点106:业务询价
风险点107:业务审批
风险点108:交易报价
风险点109:后台处理
风险点110:档案管理

(三)债券借贷
风险点111:业务申请
风险点112:业务审批
风险点113:业务成交
风险点114:后台结算、账务处理

十二、同业理财(13张罚单)
风险点115:同业理财授权
风险点116:投资产品准入风险
风险点117:创新风险
风险点118:误导销售
风险点119:信息披露不充分
风险点120:销售记录的保存
风险点121:客户沟通渠道不畅

十三、同业票据
风险点122:同业票据专营管理不到位(3张罚单)
风险点123:同业票据业务申请管理
风险点124:交易对手准入资质审核不到位(2张罚单)
风险点125:开展同业票据业务授权、授信不规范(9张罚单)
风险点126:超授权买入、价格偏离市场
风险点127:交易要素与审批要素不符
风险点128:同业票据真伪辨识风险
风险点129:封包票据未进行拆包验票风险
风险点130:专门库房保管风险
风险点131:在途遗失风险
风险点132:无背书转贴现(4张罚单)
风险点133:转贴现票据保管不到位(2张罚单)
风险点134:资金划付和账户管理不合规(8张罚单)
风险点135:业务记账(3张罚单)
风险点136:与票据中介勾结(2张罚单)
风险点137:交接风险

十四、再贴现(1张罚单)
风险点138:再贴现票据选择
风险点139:超授权审批
风险点140:交易要素与审批要素不符

十五、监管套利方面
风险点141:同业投资接受或提供隐性或显性担保(56张罚单)
风险点142:将同业存款转为一般存款,虚增存款规模(11张罚单)
风险点143:票据“卖断+买断”调节信贷规模及资本占用(8张罚单)
风险点144:投资票据资管消规模(1张罚单)

十六、农村中小金融机构与村镇银行
风险点145:农村中小金融机构超监管评级办理资金业务(64张罚单)
风险点146:村镇银行异地办理异地同业业务(12张罚单)

※理财业务篇※

一、理财投资管理
风险点1:融资业务管理不尽职(4张罚单)
风险点2:系统风险(1张罚单)

二、理财销售管理
风险点3:宣传材料不合规(5张罚单)
风险点4:签约对象风险测评不充分(1张罚单)
风险点5:信息披露不充分(11张罚单)
风险点6:承诺收益(9张罚单)
风险点7:夸大收益(4张罚单)
风险点8:销售人员无资质(2张罚单)
风险点9:销售人员在销售时话术不当(2张罚单)
风险点10:误导销售(5张罚单)
风险点11:客户违规签订协议(1张罚单)
风险点12:捆绑销售(6张罚单)
风险点13:错误使用凭证及协议(31张罚单)
风险点14:代客操作(9张罚单)
风险点15:销售人员培训制度执行不到位(1张罚单)
风险点16:未对销售过程进行“双录”(18张罚单)
风险点17:擅自销售非银行理财及产品(5张罚单)
风险点18:未在产品销售专区进行销售(3张罚单)
风险点19:客户沟通、投诉渠道不畅(1张罚单)
风险点20:理财销售档案保存不善(1张罚单)
风险点21:机构越权购买理财
风险点22:新销售渠道风险
风险点23:前台操作失误
风险点24:“拼单”销售
风险点25:对客户年龄未采取强化风控措施(4张罚单)

※代理业务篇※

一、代理业务流程管理
风险点1:代销业务内部管理不足(3张罚单)
风险点2:对被代理机构未尽职调查
风险点3:执行客户风险适合度评估制度并定期更新
风险点4:客户投资犹豫期
风险点5:代销业务在银行系统上操作和管理
风险点6:抽样对客户回访
风险点7:代销收入、团队、人员管理(1张罚单)
风险点8:代销业务监督检查(4张罚单)

二、代理业务网点管理
风险点9:代销业务专区管理
风险点10:非本行工作人员禁止任何形式营销(13张罚单)
风险点11:民间融资、违规销售、私售产品网点公示

三、代理业务人员管理
风险点12:代理销售人员持证上岗(2张罚单)

四、代理业务信息披露
风险点13:代销产品信息查询平台(1张罚单)
风险点14:代销产品宣传材料不规范(1张罚单)
风险点15:代销产品风险提示(1张罚单)
风险点16:提示兑付风险产品
风险点17:网点代销产品面签

五、代理保险
风险点18:代理机构无保险代理资质
风险点19:销售对象不符合客户风险偏好、财务状况及承受能力,并夸大收益
风险点20:代理保险业务投保人代替被保险人签字
风险点21:销售未签订保险代理关系的保单
风险点22:保险代理企业责任认定的风险
风险点23:保险单证管理未到位

六、代销基金
风险点24:合作的基金管理公司未进行严格的尽职调查
风险点25:销售人员无从业资格
风险点26:宣传不实
风险点27:系统外销售
风险点28:不正当营销
风险点29:凭证不全

七、代理贵金属
风险点30:营业网点未进行客户身份核查或向未成年人销售交易性贵金属
风险点31:实物贵金属及证书未配套交付客户
风险点32:每日营业结束未进行账实核对
风险点33:提货管理人USB-KEY或提供业务章及密码管理不善

八、代理黄金
风险点34:未进行客户身份核查
风险点35:实物黄金及证书未配套
风险点36:每日营业结束未进行核对
风险点37:USB-KEY、业务章及密码管理不善

九、代理国债
风险点38:盗取空白国债凭证,虚假开户
风险点39:客户开户环节流程缺失
风险点40:伪造客户身份,挂失销户
风险点41:系统硬件风险
风险点42:储蓄(电子式)国债托管账户

十、代收付业务
风险点43:代收付业务内部制度缺失
风险点44:代收付业务流程不合规
风险点45:代收付业务未按客户真实意图操作产生的纠纷
风险点46:机表号录入错误,导致扣错用户
风险点47:代发工资信息泄露
风险点48:代发工资数据被修改

※银行卡篇※

一、借记卡(5张罚单)
风险点1:个人代理开户风险
风险点2:柜面伪冒开卡
风险点3:个性化账户安全设置
风险点4:批量代理开户风险
风险点5:自助发卡机开卡风险
风险点6:外部可信数据与风险评价、交易监控模型
风险点7:网络开立Ⅱ、Ⅲ类账户系统安全管理
风险点8:实名制管理
风险点9:冒名挂失
风险点10:伪卡欺诈
风险点11:电信诈骗
风险点12:睡眠借记卡盗用风险
风险点13:空白银行卡保管不当风险

二、信用卡(131张罚单)
风险点14:线上虚假申请信用
风险点15:线下虚假申请信用卡(6张罚单)
风险点16:信用卡非本人激活
风险点17:总授信额度管理(8张罚单)
风险点18:授信审批管理(4张罚单)
风险点19:授信额度未及时动态调整(1张罚单)
风险点20:异常交易监控不到位(1张罚单)
风险点21:循环套现(16张罚单)
风险点22:客户身份识别(1张罚单)
风险点23:未落实“三亲见”
风险点24:信用卡信息披露和客户信息保护不力
风险点25:未建立账户变动提醒机制
风险点26:催收管理(2张罚单)
风险点27:自助设备欺诈
风险点28:信用卡不当激励考核
风险点29:业务发展速度与规模不匹配
风险点30:高风险业务管控不到位
风险点31:授权授信管理
风险点32:信用卡风险分析研究

三、收单业务
风险点33:利用预授权规则套现
风险点34:特约商户利用POS机进行违规活动(1张罚单)
风险点35:特约商户非法套取资金(4张罚单)
风险点36:利用溢缴款实施积分套利
风险点37:代理投诉

四、分期业务(43张罚单)
风险点38:虚假汽车分期业务
风险点39:信用卡分期业务风险资产分类标准不审慎
风险点40:分期资金流向监控不力

※电子银行篇※

一、内部操作管理
风险点1:操作人员岗位配备没有落实到位
风险点2:非客户本人签约电子银行业务
风险点3:电子银行开通和变更环节,未认真核实客户身份信息和手机号码即予开立或变更电子银行产品
风险点4:代客户保管USBKEY、手机银行贴膜芯片、动态令牌等
风险点5:客户资料审核环节把关不严
风险点6:开通网上银行、手机银行没有按照操作规程要求操作
风险点7:没有在客户签约电子银行时进行必要的安全提示
风险点8:客户安全操作提示不到位
风险点9:新签约电子银行客户,没有引导其通过网银体验机进行首次使用操作
风险点10:营业网点在客户提供的电子回单上加盖印章
风险点11:企业年服务费扣缴,没有按照企业操作员领用的USBKEY分别扣缴
风险点12:网银注销时没有按照操作流程直接做注销操作,而是先对USBKEY解绑后再进行网银解约
风险点13:自助开通短信通知、电话银行、手机银行、网上银行等服务

二、外部操作规范
风险点14:客户电子银行业务自助注册风险
风险点15:客户账号及密码资料被盗
风险点14:客户电脑中木马病毒
风险点16:网上消费时,打开来源不明的邮件或异常链接
风险点17:没有辨别“钓鱼网站”
风险点18:USBKEY、动态令牌或手机丢失
风险点19:企业网银客户代发工资操作不当带来的资金风险。
风险点20:客户未在网银或手机银行中设置预留信息
风险点21:网上支付资金账户存放资金较多。
风险点22:客户未及时掌握网上支付账户资金变动情况。
风险点23:客户未设置交易限额
风险点24:企业客户没有按照企业网银的交易规则,设置操作员和交易审核机制
风险点25:客户不重视电话银行操作风险
风险点26:网银系统“验证码”复杂度不足
风险点27:网银系统缺乏对密码复杂度的检测与提示机制
风险点28:网银系统缺乏有效的监测和报警机制
风险点29:网银系统缺乏安全教育与报告意识

三、系统安全风险
风险点30:业务差错处置不及时,如果涉及客户交易手续费没有及时进行冲正
风险点31:系统服务中断处置不及时
风险点32:电子银行安全事件处置不及时

四、短信平台管理(3张罚单)
风险点33:授权岗授权时未严格审核业务资料
风险点34:短信内容录入错误
风险点35:审核员未严格审核短信模板内容
风险点36:手机号码及模板要素录入有误
风险点37:审核员未严格审核手机号码及模板要素

五、微信(支付宝)银行管理平台
风险点38:微信(支付宝)银行客户身份证件审核不到位
风险点39:系统录入客户信息不准确或者不齐全
风险点40:销户信息未同步

六、自助设备无卡无折存款
风险点41:无卡无折存款业务客户身份识别缺失
风险点42:无卡无折交易额度限制不足
风险点43:客户身份资料和交易记录保存不合规
风险点44:资金监测有效性不足

※衍生品篇※

一、衍生品代客业务
风险点1:为非实需型客户办理衍生业务
风险点2:衍生产品销售合适性不规范
风险点3:超范围办理衍生产品
风险点4:为无授信额度或授信额度不足的客户办理衍生产品业务
风险点5:为无履约保障的客户办理衍生业务
风险点6:无客户有效指令下擅自成交衍生业务
风险点7:未通过其总行(部)系统进行实时平盘
风险点8:客户衍生交易存续期间产生浮,客户没有根据合同要求及时提供履约保障,导致银行提前终止交易
风险点9:重要协议未上门核实

二、衍生品交易业务
风险点10:市场流动性风险
风险点11:交易敞口超授权
风险点12:交易超授信额度
风险点13:交易系统风险
风险点14:交易录入错误
风险点15:交易证实文件缺失
风险点16:交易账号未实名认证,使用他人账号进行交易
风险点17:衍生品交易厘定汇率人为操纵
风险点18:利率互换线下客户双边清算业务交割风险
风险点19:进行信用违约互换时,作为信用事件的通知方未能及时向交易对手发送相关通知
风险点20:担保品交割风险
风险点21:市场风险管控

※关联交易和公司治理篇※

一、关联交易
风险点1:未建立关联交易制度(1张罚单)
风险点2:未有效识别关联方(4张罚单)
风险点3:集团关联授信失控(137张罚单)
风险点4:未严格审查关联交易套现风险(16张罚单)
风险点5:关联交易审批程序不合规(85张罚单)
风险点6:关联交易贷后管理不力(12张罚单)
风险点7:关联交易信息披露不及时(9张罚单)

二、公司治理
风险点8:公司治理不规范(17张罚单)
风险点9:股权关系不清、股东行为失范(14张罚单)
风险点10:非自有资金出资入股(29张罚单)
风险点11:股权代持(4张罚单)
风险点12:股东资质管理不到位(6张罚单)
风险点13:股东质押未按规定限制表决权(1张罚单)
风险点14:董事、监事和高管人员的任职资格管理不规范(243张罚单)
风险点15:信息披露不规范(24张罚单)
风险点16:董、监、高履职不到位(24张罚单)

※审计稽核篇※

一、审计机构
风险点1:内部审计工作机制不够完善(10张罚单)
风险点2:审计委员会的工作未重实效
风险点3:高级管理层未充分支持和推动内审部门履职(1张罚单)
风险点4:内审部门预算管理不独立
风险点5:内部审计的公司治理缺位

二、审计人员
▲部门负责人
风险点6:内审部门负责人履职不到位
▲内部审计人员(4张罚单)
风险点7:内部审计人员素质管理欠缺
风险点8:审计人员素质管理与任职回避不规范
风险点9:审计知识库缺失

三、审计内容
风险点10:内部审计对监管法规指定内部审计项目缺失(40个项目)
风险点11:充分覆盖各类主要风险和业务条线(6张罚单)
风险点12:审计内容有效性不足(2张罚单)
风险点13:完善年度审计频率(2张罚单)

四、审计过程
风险点14:现场审计的投入不足
风险点15:审计方式不合理
风险点16:录像影像等真实性核实
风险点17:未及时报告重大审计发现(3张罚单)
风险点18:工作底稿未妥善保存

五、审计报告
风险点19:审计报告质量不合格

六、审计评价
风险点20:缺少对低风险业务评价
风险点21:全面评价风险管理有效性内审不足
风险点22:营运控制内审评价不到位
风险点23:机构资产质量内审评价不力

七、审计发现
风险点24:审计发现充分不足(4张罚单)

八、审计建议
风险点25:局部的个体性问题或普遍的整体性问题区分不到位

九、审计成效
风险点26:审计未及时整改
风险点27:未在制度层面上体现审计成果
风险点28:内部审计绩效考核不严谨、不科学
风险点29:重点审计工作指标考核不规范
风险点30:审计创新工作情况考核不规范
风险点31:内部审计贡献度与管理考核不足

十、审计模型
风险点32:非现场审计的核心—审计模型缺陷
风险点33:审计模型不够丰富
风险点34:非现场审计的微笑曲线缺陷

十一、主发起行审计
风险点35:主发起行审计监督职责不力

十二、外部审计机构管理
风险点36:外部审计工作不规范
风险点37:年度审计重点不清
风险点38:外审工作质量不高
风险点39:外部审计结果利用不充分

※内部授权篇※

风险点1:未建立完善的授权制度和规范的授权标准(2张罚单)
风险点2:未经审批授权擅自处理业务,或超越权限授权(62张罚单)
风险点3:授权人员对授权事项和交易未认真审核(3张罚单)
风险点4:授权岗位不分离,混岗操作(15张罚单)
风险点5:人员调离岗位,未及时终止其授权权利(3张罚单)
风险点6:授权工具为授权卡或授权密码,易被盗用(2张罚单)
风险点7:远程授权真实性问题
风险点8:远程授权辅助审核风险

※分支机构管理篇※

一、网点总体管理
风险点1:营业场所制度执行流于形式(2张罚单)
风险点2:突发事件处置不妥(9张罚单)

二、网点重要物品管理
(一)重要空白凭证(15张罚单)
风险点3:空白重要凭证保管不善导致遗失
风险点4:客户冒领重要空白凭证

(二)重要物品(94张罚单)
风险点5:重要物品未妥善保管导致遗失

(三)印章管理(65张罚单)
风险点6:柜员印章保管不善,被不法分子获取
风险点7:印章超范围使用,乱盖、错盖
风险点8:未界定关键印章的范围
风险点9:印章私用
风险点10:印章定期清理
风险点11:越权和不规范用印
风险点12:外部印章核验欺诈风险
风险点13:“三道防线”对印章稽核不到位
风险点14:印章违规行为问责力度不够

三、自助设备和机具设备管理(10张罚单)
风险点15:自助设备装卸钞操作未实行双人管理
风险点16:自助设备被加装读卡设备或粘贴虚假公告
风险点17:ATM机加钞账实不一致
风险点18:ATM机巡检管理
风险点19:营业场所机具设备未指定专人管理
风险点20:银行自助区域内盗抢案件
风险点21:自助设备运行管理流程控制
风险点22:自助设备钥匙和密码管理
风险点23:账务核对的纠错功能不规范
风险点24:自助设备管理系统关联功能缺失
风险点25:自助设备管理AB岗制度
风险点26:自助设备秘钥管理

四、外来人员管理(10张罚单)
风险点27:离职员工隐瞒离职身份,骗取客户信任
风险点28:非银行工作人员利用银行网点办公室、会议室、理财室等内部场所洽谈业务、诈骗客户
风险点29:银行营业场所未配置保安员或保安员履职不到位
风险点30:外部人员伪装成第三方服务公司(如押运人员等)

※案件防控篇※

一、案件防控
(一)案件防控体系建设
风险点1:案防“一把手”履职不到位(10张罚单)
风险点2:案防合规意识淡薄(4张罚单)
风险点3:案防发展导向上存在偏差
风险点4:案防管控不力引发负面舆情
风险点5:以人情代替制度

(二)案件防控内部管理
风险点6:案防制度执行上存在偏差(6张罚单)
风险点7:案防合规教育不到位(7张罚单)
风险点8:员工异常行为管控不力(31张罚单)
风险点9:系统建设管理不到位(17张罚单)
风险点10:案防检查存在偏差(5张罚单)
风险点11:重点部位案防管理不到位(29张罚单)
风险点12:物联网技防故障多(1张罚单)

二、安全保卫
(一)安全保卫基础工作
风险点13:安保基础工作不扎实

(二)库箱安防管理(10张罚单)
风险点14:接、送库箱安防管理不到位,造成被抢、被盗等
风险点15:办理款箱交接流程不规范

(三)视频监控管理(8张罚单)
风险点16:自助设备视频监控系统能看到客户和工作人员操作密码
风险点17:营业网点视频监控报警系统网络被侵入
风险点18:视频监控、声控设施安装和管理不到位造成业务纠纷
风险点19:视频监控智能识别违规操作能力不足
风险点20:视频监控员工队伍教育建设不规范
风险点21:未采取措施保证视频监控系统效能发挥

(四)业务库安全防范(1张罚单)
风险点22:业务库基础设施建设和安全操作不规范

(五)数据中心安全防控(1张罚单)
风险点23:数据中心安全防控存在缺陷

(六)监控中心安全防范建设(3张罚单)
风险点24:监控中心安全防范建设未达标

(七)诈骗行为预防(49张罚单)
风险点25:营业场内发现明显异常的电信诈骗行为未提示阻止客户
风险点26:信贷欺诈风险

※员工管理篇※

一、员工异常行为管理
风险点1:员工违规销售非本行理财产品(19张罚单)
风险点2:员工违规代客(42张罚单)
风险点3:员工擅自离岗(4张罚单)
风险点4:员工操守教育管理不规范(7张罚单)
风险点5:员工非正常原因出境
风险点6:违规员工“带病”流动(1张罚单)
风险点7:私刻、盗用印章(6张罚单)
风险点8:泄露商业机密和客户信息(5张罚单)
风险点9:骗取银行信用(53张罚单)
风险点10:员工欺诈客户(2张罚单)
风险点11:收受好处费(1张罚单)
风险点12:内外勾结从事违法违规行为(1张罚单)
风险点13:员工投资经商办企业或兼职(25张罚单)
风险点14:员工过度投资、消费等(7张罚单)
风险点15:员工涉黄、赌、毒(4张罚单)

二、员工异常行为排查
风险点16:员工与客户发生资金往来(52张罚单)
风险点17:未规范查询和使用从业人员处罚信息(3张罚单)
风险点18:内部员工涉刑案件排查不充分(1张罚单)

三、员工违规问责(11张罚单)
风险点19:问责制度可操作性不强
风险点20:违规情形定义笼统模糊,与问责措施对应关系不明
风险点21:零问责

四、客户信息保密
风险点22:在职人员涉嫌倒卖个人征信信息
风险点23:非法查询个人征信信息
风险点24:征信保密培训

五、扫黑除恶
风险点25:员工参与民间融资、非法集资、地下钱庄非法活动(60张罚单)
风险点26:员工挪用贷款资金高利转贷
风险点27:银行员工相互勾结企业骗取贷款

※薪酬绩效篇※

一、薪酬管理组织架构
风险点1:董、监事薪酬事项审议流程违规(2张罚单)
风险点2:高级管理人员参与本人薪酬决定过程(2张罚单)
风险点3:未按规定披露高管人员薪酬信息(1张罚单)

二、绩效考核指标体系
风险点4:合规经营类与风险管理类指标设置不合规(2张罚单)
风险点5:设定单项或临时性考评指标(10张罚单)
风险点6:设立时点性规模考评指标(9张罚单)
风险点7:分支机构自行制定考评办法或提高考评标准及相关要求(1张罚单)
风险点8:业绩考核不科学(10张罚单)
风险点9:风险条线人员绩效考评未独立(1张罚单)

三、绩效薪酬延期支付
风险点10:绩效薪酬延期支付的比例与期限不符合监管规定(1张罚单)
风险点11:未执行绩效薪酬延期支付制度,违规提前发放(6张罚单)
风险点12:未执行绩效薪酬延期支付追索扣回(2张罚单)

四、与业务相关考核
风险点13:重要考核节点虚假发放贷款(10张罚单)
风险点14:小微企业贷款绩效考评指标违反监管规定(1张罚单)
风险点15:违规下达存款任务,并与职工绩效工资挂钩(10张罚单)
风险点16:同业业务绩效考核违规(4张罚单)

※信息科技篇※

一、信息科技管理
风险点1:信息科技管理机制存在缺陷(8张罚单)
风险点2:客户信息保护意识和能力缺失(12张罚单)
风险点3:信息科技基础设施存在隐患(1张罚单)
风险点4:换发数字证书出现失误

二、网络安全管理
风险点5:网络安全管理不足(2张罚单)
风险点6:监管专网和互联网隔离不充分
风险点7:分布式拒绝服务(DDoS)攻击(1张罚单)
风险点8:SWIFT系统故障

三、业务连续性
风险点9:业务连续性保障不完备(2张罚单)

※外汇业务篇※

一、经常项目外汇业务
(一)货物贸易外汇收入业务
风险点1:企业出口收汇应划入而未划入待核查账户(1张罚单)

(二)货物贸易外汇支付业务
风险点2:未审查企业名录状态和分类等级(3张罚单)
风险点3:未对交易的真实性和一致性合理审查,未按规定留存相关资料(92张罚单)
风险点4:办理企业货到付款项下超过90天延期付汇未在贸易信贷登记系统中办理注销手续

(三) 捐赠、保险外汇业务
风险点5:捐赠外汇资金未划入境内机构外汇捐赠账户(3张罚单)
风险点6:银行未按规定为保险经纪公司和保险代理公司办理结汇

(四) 个人非经营性结售汇业务
风险点7:个人结售汇错漏录入个人结售汇系统
风险点8:为个人办理分拆结售汇
风险点9:限额以上个人结汇和非居民个人购汇未按规定留存资料

二、资本项目外汇业务
(一)外商投资企业资本金结汇业务(11张罚单)
风险点10:资本金账户超限额收汇
风险点11:未尽职审核结汇资料,留存资料不全
风险点12:结汇资金未按规定对外支付
风险点13:改变结汇资金用途

(二)资产变现专用外汇账户资金结汇业务
风险点14:资产变现专用外汇账户的开立及资金入账
风险点15:未尽职审核结汇资料,留存资料不全
风险点16:结汇资金未按规定对外支付

(三)非居民境内购房结汇业务
风险点17:为不符合条件的境外机构及个人办理购房结汇

(四)银行代客外债业务(8张罚单)
风险点18:外债专户开立、外债结汇和还本付息未经外汇局核准
风险点19:外债结汇资金未按规定对外支付
风险点20:企业擅自改变结汇资金用途

(五)国内外汇贷款业务
风险点21:外汇贷款直接入经常项目结算账户
风险点22:外汇贷款违规结汇(1张罚单)

(六)对外担保业务(6张罚单)
风险点23:融资性对外担保超外汇局核定额度

(七)境外担保项下境内贷款业务
风险点24:接受境外担保未向外汇局办理定期登记

三、国际收支申报及银行自身外汇业务管理
(一)国际收支申报(4张罚单)
风险点25:国际收支数据漏申报
风险点26:国际收支数据迟申报、错申报

(二)外币代兑机构管理(1张罚单)
风险点27:外币代兑机构名称或营业地址与备案情况不符
风险点28:外币代兑机构办理外币兑换业务未出具外币兑换水单
风险点29:办理外币兑换业务未审核个人身份证明
风险点30:外币库存超限额

(三)结售汇管理(147张罚单)
风险点31:结售汇综合头寸超外汇局核定限额
风险点32:按收付实现制计算的头寸超外汇局规定的下限
风险点33:结售汇综合头寸数据错、漏、迟报

(四)银行外债管理(9张罚单)
风险点34:银行短期外债超外汇局核定指标
风险点35:银行短期外债数据错漏报
风险点36:NRA账户存款未纳入短期外债管理

※特殊时期专项篇※

一、业务连续性管理
风险点1:疫情场景业务连续性管理方案和演练
风险点2:业务连续性务实性演练
风险点3:极端情况下的异地办公方案
风险点4:网点服务中断场景
风险点5:第三方服务中断
风险点6:IT系统出现中断或异常

二、特殊时期员工行为管理
风险点7:员工互联网行为
风险点8:营销人员在线办公飞单
风险点9:员工疫情期间言论
风险点10:员工家庭走访
风险点11:员工排查疑点核实

三、特殊时期反洗钱管理
风险点12:客户身份识别
风险点13:交易监测与风险管控
风险点14:监测分析与洗钱风险宣传
风险点15:避免与身份不明的客户进行交易
风险点16:实施后续检查与整改跟进

四、特殊时期安全保卫工作
风险点17:疫情防控期间抢劫银行网点
风险点18:外部欺诈风险

五、特殊时期重点风险管控
(一)绿色通道类业务
风险点19:特事特办、简化手续流程
风险点20:必要流程管控措施

(二)远程办公
风险点21:银行安全边界外部

(三)前台柜面人员管理
风险点22:互相顶岗或临时换岗

(四)业务尽调与审批
风险点23:轮流值班致使业务尽调与审批不到位

六、特殊时期业务纠纷处置
风险点24:供应链金融风险缓释
风险点25:零售业务还款来源缺失
风险点26:小微企业授信违约风险

七、特殊时期的内控机制构建
风险点27:内控会议机制模式
风险点28:网点日常的内控管理
风险点29:轮岗与强休管理
风险点30:岗位职责分离
风险点31:内部非现场检查

八、特殊时期的法律风险管控
风险点32:情势变更与不可抗力抗辩
风险点33:银行各类业务的法律时效管理
风险点34:员工劳务法律关系
风险点35:宣传营销相关法律问题
风险点36:捐赠活动相关法律问题


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