根据预计将在三年内生效的欧盟规定,用于购买汽车、装修房屋或葬礼费用等交易的现金支付超过1万欧元将被禁止。
欧盟正在考虑通过这项立法,以期在更广泛的欧洲范围内打击跨境洗钱活动。
此举可能会影响到社会上选择仅以现金为基础经营的很大一部分人。
负责加强反洗钱法律的爱尔兰欧盟专员麦瑞德·麦吉尼斯(Mairead McGuinness)表示,必须从更广泛的角度看待这个问题,不能局限于大型企业、银行和金融机构。
麦吉尼斯女士说,现在必须把重点放在购买汽车、珠宝、古董,甚至是葬礼费用等更不寻常的东西上。
麦吉尼斯向《爱尔兰独立报》表示:“拟议的措施还将大额现金支付的上限扩大到服务业,例如,超过1万欧元的葬礼服务将必须通过信用卡或银行支付。”
“这是一个很高的门槛,因为在爱尔兰,葬礼的平均费用在3,000欧元到7,500欧元之间,”她说。
这项禁令旨在打击洗钱活动,但也正值欧洲当局期待一个日益数字化的社会之际,其中包括欧洲央行正在研究的纯数字版欧元计划。
欧盟使用现金最多的国家是德国和奥地利,对这两个国家的大多数消费者来说,现金仍是最重要的。
相比之下,在瑞典,数字支付占主导地位。
爱尔兰处于这两个极端之间。
近年来,爱尔兰的现金使用量一直在下降,而且在新冠疫情期间,这种下降速度加快。
一些企业更喜欢现金交易,以避免缴纳所得税,然而,规定人们如何花钱的规则可能会引发隐私和公民自由的担忧。
根据爱尔兰央行的数据,尽管现金使用量在下降,但爱尔兰消费者去年从银行取款机上提取了214.4亿欧元,这在老年人和农村地区的人群中仍然特别受欢迎。
今年早些时候,央行警告称,只接受银行卡或数字支付来羞辱现金购物者,可能会加剧社会孤立,减少消费者的选择。
爱尔兰是欧盟27个成员国中没有限制大额现金支付的8个国家之一,尽管这里现有的反洗钱规则已经对携带大额资金进出该国设置了上限,并对金融机构和专业人士规定了报告义务。
麦吉尼斯上月公布了一项更严格的布鲁塞尔跨境法律计划,包括成立一个新的欧盟反洗钱机构。
这是一种认识,即欧盟资本的自由流动为大罪犯将资金重新投入合法货币体系带来了巨大的机会,同时也认识到跨境合作需要加强。
这位专员说,目前欧盟的反洗钱规定要求大部分企业承担责任,而不是金融机构。
该名单包括会计师、律师、信托和公司服务提供商,也包括房地产经纪人、博彩服务提供商和艺术品交易商。
“目前情况是,所有这些企业都受到国家层面的监管,以确保它们适用反洗钱要求。”
她表示:“我们的计划是将欧盟规则的适用范围扩大到贵金属和宝石交易员、协助第三国公民获得黄金签证的专业人士,以及未获得金融机构许可的抵押贷款和消费信贷提供商或中介机构。”
目前已有19个成员国实施了现金限额,其中18个国家的现金限额不超过1万欧元,希腊的现金限额理论上定为500欧元。
但这一现金限制将是欧盟立法者讨论麦吉尼斯专员提议的焦点。
在德国和奥地利等目前没有任何限制的国家,人们经常用现金购买大宗商品。
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