由于企业所在的内外部环境的变动性,决定了要保证战略管理过程的顺利实现,必须通过战略规划评估体系对制定并实施的战略效果进行评价,以便采取相应的完善措施。可见,战略规划评估决定着战略管理的成败。
一、战略规划评估机制
战略规划评估是检测战略实施进展,评价战略执行业绩,不断修正战略决策,以期达到预期目标。
战略评价包括三项基本活动:考察企业战略的内在基础;将预期结果与实际结果进行比较;采取纠正措施,以保证行动与计划的一致。
战略规划评估是一项系统工作,当进行战略规划评估时,首先要把所涉及的问题、过程、部门或体系等看成一个系统。研究其结构、输入、输出、环境以及环境与结构的交互作用、整体运行等方面。其次通过分析与改造,建立以下功能性的子系统:战略评估者模块、战略评估对象模块、战略评估方法、战略指标、标准模块、战略评估系统组织机构模块、战略数据资料及专家咨询系统模块。经过以上构建,便得以进行战略规划综合评估。所谓战略规划综合评估,是通过定性分析和定量评判两种手段达到全面战略规划评估的目的。
战略规划评估的总体框架,如下图所示:
二、战略规划评估标准
1、一致性
战略的关键作用是与企业的活动相一致,然而,在实际工作中,不一致性是司空见惯的。例如:协调和计划上的问题是由于管理不善还是人为因素所致;战略是否与企业的价值观相一致。
2、和谐与适合性
企业必须配合和适应环境的变化。例如:战略选择方案在多大程度上处理了战略分析过程中发现的问题;战略是否善用了企业的优势和机会;战略是否与目标相一致;战略在处理瞬息万变的环境变化方面是否有足够的灵活性。
3、可行性
在企业设备、人力和财务资源制约因素的情况下,是否能够推行所制定的战略,是关键的问题。例如:企业是否有解决问题或者实施战略所需要的特别能力;企业是否有实施战略所必备的协调和综合能力;企业是否有实施战略所需的资金;企业是否有能力达到预期的水平;企业是否有能力应付竞争对手的行动;企业能否获得必须的材料和服务。
4、可接受性
可接受性意指战略是否与主要利益相关者的期望相一致,例如:财务风险变化如何;战略会对资本结构产生什么影响;所考虑的战略是否适合现行的系统?是否需要大幅度的变革;在多大程度上战略会影响与主要利益相关者的关系;战略对企业内部各部门的职能和活动会产生什么影响。
5、优势性
判断战略规划的优势性,例如:战略是否能通过提供值得信赖和可靠的产品与服务而给企业带来一定的声誉;在满足市场需求的过程中,战略是否有助于企业积累独特的经验;战略是否能使企业在地理位置上更接近主要的顾客。
三、战略规划评估流程
在完成确定战略目标、制定战略规划两个步骤之后,战略规划工作进入第三个阶段:评估企业战略规划。评估企业战略规划有五个步骤:
(1)对制定战略规划的背景情况进行评估,即对企业经营的历史是否提供了足够的背景资料;宏观环境是否被充分地估计等。
(2)有关商业机会的评估,包括是否寻找到了最好的机会,所有的机会和不利的风险是否都被识别出来。
(3)对战略方案本身的评估,是否考虑了所有可能的战略方案?
(4)与财务相关的情况的评估,例如:建议项目是否必要;是否提供合理的资金保证,财务资料是否清晰而连贯;特别是对于中短期的战略规划,更有必要把财务情况写得详细些。
(5)对战略的可操作性进行评估。优秀的战略规划应该具有可操作性。战略规划的实施比如导致一定程度的变革,那么这些变革所达到的标准和企业文化是否能和谐共存。
通过这五步的评估,基本可以确认战略规划是否可行。
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