需求背景
《国务院关于改革国有企业工资决定机制的意见》（国发〔2018〕16号文）的出台，提出了以增强国有企业活力、提升国有企业效率为中心，建立健全与劳动力市场基本适应、与国有企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制的要求。目前工资总额管理存在如下问题：工资总额与经营业绩不匹配、工资能升不能降；工资总额——(“粮票”)始终不够、提升核心岗位的薪酬外部竞争力缺乏来源；企业与监管部门的博弈、集团公司与下属二级企业的博弈等。
针对2015年推动的新一轮收入分配机制改革，通过市场决定、政府监管“两只手”调控收入水平，实现收入的增长与企业经济效益增长和效率的增长保持同步。为此转创咨询提出了“1个基础+6定”的工资总额预算管理模型，即以分类管理为基础、从管控模式、总额基数、效益联动、调节机制、对标体系和监管机制六个方面，搭建以经营效益为导向、以行业对标为手段工资总额管理体系，促进企业最终实现“用工市场化”、“水平市场化”、“效率市场化”。
价值体现
分类分级
根据企业分类差异化设置工资总额机制，根据管理规范性差异化授予工资总额管理权限
规范管理
根据工资总额新政，建立规范的工资总额预算管理机制
价值导向
下属企业从“要工资”变成“挣工资”，充分调动企业自主性与积极性
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