需求背景
新一轮国企改革中提出,为进一步提升国有资本运行效率,以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制,组建国有资本投资、运营公司,国有资本投资、运营公司作为国有资本市场化运作的专业平台,依法自主开展国有资本运作,对所出资企业行使股东职责。在此改革背景下,尤其对国有资本投资、运营公司在管控与授放权方面提出了新的要求和挑战。
为充分发挥国有资本投资、运营公司的功能,积极探索从管资产到管资本,落实国有企业授放权管理机制,转创咨询围绕国资国企关注的“授得准、接得住、行得稳”开展相关授权评价模型研究以及授放权管理体系设计。围绕法人治理、运营管理、风险控制、党建情况四个维度充分评价资本投资、运营公司的企业基础管理情况,并基于此制定“一企一策”授放权管理清单,保各项授权放权机制运营有效,不断提升其国有资本运行效率。
价值体现
健全治理结构
完善两类公司所属出资企业的法人治理结构,形成有效的内部制衡机
提升运营管理
优化企业管控机制,加强人力资源、财务管理、资本运营能力
加强风险控制
结合授放权程度,对应加强风险防控、监督管理能力,确保运行风险可控
强化党建管理
党委前置有效、有度的融入经营体系,发挥好党的监督作用
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