机构概况
欧洲创新与技术研究院(European Institute of Innovation and Technology,EIT)成立于2008年3月,总部设于匈牙利的首都布达佩斯。欧盟认为推动技术创新必须整合资源,将知识三角中的教育、科研和生产三要素有效结合起来。EIT即为增强研发创新能力、促进可持续增长和提高竞争力而建。EIT的宗旨是:整合欧盟各国高等教育机构、企业及研究机构的研发创新资源,建立公私伙伴合作机制,实现欧盟产学研用无缝对接,探索有效促进研发成果转化、实现科技卓越的道路,促进欧洲研究区建设及科技融合,增强欧盟竞争力。
EIT已经成为欧洲最大的创新社区,包括246个高等教育机构,252个研究院所,133个城市、区域和非政府组织,983家企业,以及超过1500个各类合作伙伴。EIT下设知识创新利益共同体(Knowledge and Innovation Communities,KICs),这是EIT的运作核心。每个KIC由若干个联合创新中心(CO-Location Centers,CLCs )组成。通过KICs和CLCs,EIT目前培育形成超过60家创新驿站,超过3100个项目从EIT计划中毕业,开发了超过1170个新产品新服务,有3200个项目得到风险投资支持,风投金额超过33亿欧元,新增了超过1.3万个就业岗位。
知识创新利益共同体(KIC)都是独立法人,由高等教育机构、科研院所、创新型企业组成的伙伴合作组织,其伙伴单位包括:企业、研究与技术机构、高等教育机构、投资机构(私人投资者、风险基金)、研究基金、慈善机构、基金会、地方/区域和国家政府。根据EIT管理规定,每个KIC至少要包括3个独立的伙伴机构,且3个伙伴单位必须位于3个不同成员国。其中,必须包括一个高等教育机构和一家私有企业。目前有8个知识创新共同体:气候变化与零碳经济、数字化转型、食品创新、卫生健康与老龄化、创新能源、原材料、制造业竞争力、智能化安全社会及城市交通等。
KIC的宗旨是:通过产学研无缝连接,吸引政府研发经费,带动企业和社会资金,提高创新能力,促进科研成果转化,开发新产品和新市场。KICs的目标是实现3个转变:
(1)将概念转变为产品(from idea to product);
(2)将实验室成果转变为市场竞争力(from lab to market);
(3)将学生转变为企业家(from student to entrepreneur)。
联合创新中心(CLCs )作为KIC的一个节点(node),负责将不同组织机构、不同产业领域、不同地区甚至不同国家的研究力量结合在一起。在CLCs,来自于创新链条不同环节的创新人员,开展面对面交流,本着一个共同目标,以最有效的方式开展联合攻关和知识转移。CLCs分布于欧盟国家,涵盖全欧洲数百家顶级大学、科研机构和创新企业。
运行机制
一是实行以管理委员会为核心的组织管理形式。EIT设有管理委员会和执行委员会。管理委员会是EIT的最高管理和决策机构,负责宏观战略规划、监督评估及经费预算等重大事项的决策管理,由来自于高校、科研机构、企业的22名委员组成;执行委员会负责执行“管理委员会”的决策,由管理委员会中的4名代表委员组成,主席由管理委员会的主席兼任。在KIC,最高决策机构是KIC代表大会,代表由加盟KIC的合作伙伴选举产生,对KIC的发展战略和规划、重大项目活动等进行决策管理。KIC设有执行指导委员会(Executive Steering Board),负责落实代表大会的决定,委员由各CLCs和主要合作伙伴代表组成。执行指导委员会任命KIC首席执行官。KIC的管理团队包括:首席科技官、首席运营官、市场与联络部、教育培训部、研发部和商业开发部,各部门负责人由首席执行官任命。
二是以欧盟财政资金和捐赠为主的经费来源。EIT的经费来源于欧盟财政资金支持、私有企业投入、慈善机构捐款等社会资金。2008年EIT成立以来,欧委会每年提供财政经费3.09亿欧元,用于支持EIT的日常管理、知识转移、网络建设、创业培训项目等。在《地平线2020》计划中,欧盟将进一步加大对EIT的经费支持力度,2014—2020年间,EIT的总预算将达到31.8亿欧元,占《地平线2020》计划总预算的3.5%。KIC的经费来源多元化。EIT提供KIC总经费的25%作为种子资金,其余75%由KIC自筹,包括:申请成员国国家教育或研究理事会资助、欧盟竞争性资金(如:框架计划、结构基金)、企业及私人基金会赞助、项目参加单位自有资金及人力物力投入等。2010—2012年,KIC自筹资金占总经费的78.5%,其中,企业投入38.5%,成员国和区域政府21.5%,欧盟竞争性资金13.5%。KIC创新项目包括:项目组织管理和协调,创业硕士、博士培训项目,人员交流计划,成果孵化和创业活动,知识产权管理等。
三是有效促进产学研相结合和合作研发创新。EIT组建的KICs,与传统的研发创新机构相比,不同之处在于建立了连接整个创新链条,包括教育、科研和企业等各创新主体在内的利益共同体。在这种多元化、跨领域的共同体中,建立互信合作机制,统一和协调各方利益,是一个挑战性问题。KIC作为一个独立法人实体运作和管理,对进入共同体的各利益攸关方的责、权、利进行了严格规范,从而使合作伙伴关系更为稳定。KIC的合作伙伴,利益互补、资源共享、联合攻关,共同开发新产品、新服务,将创意、技术、商业模式有效转化为生产力和产品,是促进产学研相结合的创新举措。在项目实施过程中,KICs根据项目需要,还与欧洲区域研究创新网络(European Regions Research and Innovation Network)建立了广泛合作,与包括90多个欧洲区域的政府和区域组织、企业和私有组织,开展广泛领域的合作研究与创新。KIC的合作创新机制,将对应对和解决关键社会挑战问题,开辟新的途径。
四是高层次创新与创业复合人才培养模式。KIC的加盟伙伴中有众多著名大学,KIC的一个重要职能就是:开展创业教育和培训,以提高创造、创业、创新能力为核心,培养新一代具有创新技能和创业精神的复合型人才,满足商业和社会需要性EIT鼓励大学改革研究生教育体系,将科学研究、企业管理以及多学科技能有机整合,开设专门培养创业人才的硕士和博士培养项目,为社会培养高层次创新创业人才。这种创业硕士和博士培训项目,已经成为EIT满足企业和社会需求,培养创新与创业技能相结合的复合型人才的一个重要品牌,是欧盟推进技术创新和成果转化、提高企业市场竞争力的一个创新举措。目前,EIT已在新能源、可再生能源、智能城市建设、数字信息、气候变化领域开设创业硕士项目,开展的博士研究方向有:可持续可再生能源、智能城市、智能电网与储存等。KIC-ICT和KIC-Climate,分别建立了博士培训中心,在现有的博士培训项目中,增加了创业知识和技能、企业管理、商业和市场开发等内容。保证创业培训项目的质量,E1T实施了强化学习质量模式(Learning Enhancement Quality Assurance Model,EIT-EL-QA Model)。EIT-EL-QA按照培养创新和创业人才目标要求,对培训项目的创造性、创新性和创业性规定了质量认证标准,对符合标准的学员颁发EIT-EL-QA证书。EIT培养创新、创业复合型硕士和博士项目,已成为欧盟的重要品牌。
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