中医药管理局：建立健全体现中医药特点的现代医院管理制度

据国家中医药管理局官网6月9日消息，日前，国家中医药管理局制定并印发《公立中医医院章程范本》，指导各地科学有序推进公立中医医院章程制定工作，建立健全体现中医药特点的现代医院管理制度。

章程范本将《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《中华人民共和国中医药法》等中央文件、法律法规对中医医院的相关要求，融入到医院内部治理体系等各个环节，进一步突出和强化中医医院以中医药服务为主的办院模式和服务功能。

根据章程范本，公立中医医院章程分为总则、医院外部治理体系、医院内部治理体系、医院员工、运行管理和附则六个部分，突出强调了遵循中医药发展规律，在中医医院功能定位、各项核心管理制度和组织结构中体现中医药特色、加强中医药文化建设等方面内容，做出了示范阐述。

章程范本明确，公立中医医院落实党委领导下的院长负责制，医院党委发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，将党的领导和党的建设融入医院治理各环节，使党建工作要求得到充分落实，突出医院党风廉政和行风建设的制度建设要求。

章程范本明确了中医医院的功能定位。公立中医医院需承担临床医疗、医学教育、医学科研、预防保健等任务；三级中医医院以提供急危重症和疑难复杂疾病的中医诊疗服务和中医优势病种的中医门诊诊疗服务等中医药服务为主；二级中医医院以提供区域内常见病、多发病、慢性病的中医诊疗等中医药服务为主，同时负责危急重症患者的抢救，疑难复杂疾病向上转诊服务。

公立中医医院义务方面，章程范本明确，医院贯彻落实新时期我国卫生与健康工作方针，坚持公益性，强化以中医药服务为主的办院模式和服务功能，注重在疾病治疗、预防和康复中发挥中医药特色优势，保障人民群众健康，推动医院各方面工作健康发展。

根据章程范本，医疗质量、中医药特色优势发挥、运营效率等被列入医院科室(部门)绩效考核主要内容，不设定创收等经济指标。薪酬分配方面，章程范本明确，落实“两个允许”的要求，合理确定医院薪酬水平。医务人员个人薪酬不与药品、卫生材料、检查、化验等业务收入挂钩。