“十四五规划”是中国第十四个“五年规划”。“五年规划”是中国国民经济计划的重要部分，是一个长期计划，主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等进行规划。“五年计划”为国民经济发展远景规定目标和方向，是中国特色社会主义发展模式的重要体现，已经成为中国发展的制度优势。

　　十四五规划不是对十三五规划的简单延续，从本质上说是新时代中国特色社会主义从千年大计的角度上，升华突破式、基因重组式、结构升级式进行的一次国家层面整体的重塑或者再造。

　　面对新时代、新机遇、新矛盾、新挑战、新目标等一系列不确定、风险和结构性变化，十四五规划将重塑中国的方方面面。国资国企在这些挑战面前，如何打好这场攻坚战，意义重大。

　　十四五战略规划时期全新形势

　　☆国际格局：国际化进入分化期，进入全球资料体系的大变革时期

　　☆产业结构：业化进入后期，全新的人工智能制造时代来临

　　☆市场改革：市场化进入深度改革期，进入基于法律和规则的制度完善期

　　☆城市发展：城市化进入后期，进入城市有机更新和城乡人口双向流动的时期

　　☆智能突破：信息化进入新一轮革命期，进入以5G为主要标志的新技术突破期

　　☆人口结构：人口老年化进入凸显期，进入应对老龄化和鼓励二胎生育的交汇期

　　☆生态建设：生态化建设进入关键时期，进入生态环境保护与破恶化的胶着期

　　☆社会治理：社会治理现代化进入法治国家、法治政府、法治社会一体化建设和确保国家安全的新时期

　　十四五战略规划时期，企业面临的一系列挑战：

　　1、应对多变商业环境：随着经济、产业以及技术的快速发展，企业业态不断丰富，企业面对越加复杂的环境，一刀切的企业发展战略已经无法满足企业发展需要。

　　2、适应经济发展转型：中国经济正在不断地高速增长，要求企业从战略导向投资逻辑，业务布局等各个方面进行优化调整，适应新的经济发展环境。

　　3、产业竞争层面升级：随着世界产业格局的重构，中国企业将在更高端层面和各国企业展开激烈竞争，并在全球范围内建立起以企业为核心的产业分工体系，要求企业不断提升经营管理能力，走开放发展道路，以迎接新的挑战。

　　4、建立高质量发展模式：人才、资金、土地、环境和资源等要素成本日益上涨，要求企业改变过去要素驱动的增长模式，通过战略新兴产业培育，走创新发展道路，建立高质量发展模式。

　　5、构建企业业务生态：现代企业竞争已从产品竞争、个别产业环境竞争专项产业生态竞争，要求企业加快资源整合，实现业务生态构建，形成基于业务生态的系统竞争力。

　　6、把握数字化转型机遇：新技术、新产业等新发展带动数字经济成为未来经济发展主要方向，企业要抓住数字经济的发展机遇，加速自身数字化转型，抢占竞争制高点。

　　十四五战略规划的六大突破，实现国资国企高质量高速度发展

　　1、实现国有经济国有资本的生存空间突破：从全球治理、全球市场、全球布局的角度考虑国资国企十四五战略规划的发展问题。

　　2、实现全国一盘棋政策和企业个体经济发展矛盾的突破：全国一盘棋的政治经济发展政策限制了对国企个体经济行为，十四五战略规划期间如何破局，实现企业个体经济发展整体融入到全国经济一盘棋的范畴。

　　3、实现坚持党的领导和现代企业治理一盘棋的突破：发挥党组织在企业发展中的指挥领导作用，使党的领导和现代企业治理体系有效融合。

　　4、突破个体企业破局要求和区域经济要素有限的矛盾：一个区域的经济要求永远存在着一定的局限，资源的有限性和个体企业成长的破局要求如何实现。

　　5、突破战略方向准确而战略落地难的难题：企业选对了战略前进方向，却难以有效地将战略落地实施，这是十四五战略规划重点解决的问题。

　　6、突破国企发展和员工收入难以同步的难题：由于国企体制机制的制约带来的员工无法享受企业发展带来的红利，制约了员工的热情，是未来需要突破的关键。

　　国企“十四五战略规划”的思路：十二“新”

　　☆认清新形势、看准新方向

　　☆明确新思路、确立新目标

　　☆紧扣新政策、做实新投资

　　☆转换新功能、探索新机制

　　☆摸清新家底、找出新重点

　　☆学习新东西、掌握新本领

　　国企“十四五战略规”划重点：解决好五个关系

　　★稳定与发展的关系

　　★整体与布局的关系

　　★战略与战术的关系

　　★速度与质量的关系

　　★当前与长远的关系

　　十四五战略规划编制要点

　　1.对“十三五”进行全面总结评估。企业需要对“十三五”执行情况进行全面总结评估，客观准确把握企业所处发展阶段及特征。对照“十三五”指标进行评估，做好完成工作和成绩的总结，对未完成的重点工作和任务进行客观分析，查找分析原因。结合行业趋势、技术趋势、市场变化等对“十三五”发展现状及水平进行全面对比评估，客观准确把握企业所处发展阶段及特征。

　　2.重视企业瓶颈问题的解决。五年规划是企业发展的宏伟蓝图，居于规划体系最上位，涉及企业发展的方方面面。在规划编制中既要全面，又要重点突出。企业要基于问题导向，找准企业发展瓶颈的突破点和切入点，解决核心问题，发挥战略导向作用，确保高质量发展。

　　3.做好近中远期的目标衔接。战略规划的编制工作是远期与近期相互结合的系统性工作。企业在战略目标制定时，既要以五年为主，又应预测未来企业发展的方向;既要考虑未来，也要考虑当前，以解决长远问题的思路来应对当前挑战。

　　4.重视突出企业自身发展特色。要深入细致地分析市场和用户，寻找企业与其他同类型企业的异同，挖掘其发展价值，准确把握其发展特色，并在发展规划中突出企业特色。通过分析，目的是了解谁是现有的、直接的竞争对手，谁是将来有可能加入的潜在竞争对手，对本企业产品或服务可能构成威胁的替代品是什么，最终确定企业自身的发展特色。

　　5.重视企业战略规划的可行性。不仅要站在大行业的发展中考虑问题，对未来发展和环境变化有一定的准备，又要切合企业发展实际，稳步推进，实现高质量可持续发展。要把战略分解成具体的动作，明确下一年集中精力做什么，哪些方面既重要又紧急，哪些方面重要而不紧急，哪些方面紧急而不重要。要把相对宏观的计划变成具体的动作，成为可以衡量、监督、检查的行为，并落实到具体的责任人，这样才能将战略完美地执行。

　　转创国际在企业战略规划管理领域有着丰富的实战经验，对十四五战略规划的内涵和意义、重要编制方向以及规划编制理念等都有着深入分析研究，如十四五战略规划摸底调研、十四五战略规划前期课题研究、大型国企十四五战略规划、产业十四五专项规划、省市区县十四五规划等等，为持续助力更多地区以及政府企业等编制十四五战略规划提供了丰富的理论和实践基础。