“鸡毛虽贱，可养活了我们的祖祖辈辈，鸡毛虽轻，可有风它就能飞起来！”这是电视剧《鸡毛飞上天》里的经典台词，它说出了浙江义乌小商品市场发展的韧劲和时代轨迹。

从走南闯北“鸡毛换糖”到沿着“一带一路”实现“买全球、卖全球”，义乌经历了“无中生有”“点石成金”的沧桑巨变。这其中，税收始终以“参与者”的角色相伴左右。

供销合作社的1950

义乌市苏溪供销合作社成立于1950 年2 月，是义乌“年纪”最大的企业。“为了促进供销合作社商业发展，国家从各方面给予扶助……新成立的供销合作社第一年免交所得税，减征营业税20%……这对于供销合作社的发展起到了十分积极的促进作用。”这段话，记载在1987 年3 月版的《义乌县供销社志》上，是新中国成立后，纳税人对新中国税收减免政策的最早记述之一。“各财税所：关于生产队和社员自产的藕粉出售给国营和供销合作社如何征税问题……今年仍可按原规定不征税。”这是供销合作社1973 年收到的财税文件，文件版头还显示着“义乌县财政税务局”，今天财政和税务早已分开，税务部门也经历了1994 年的国税地税机构分设和2018 年的国税地税征管体制改革，而始终不变的是税务部门的为民情怀。“这些年，国家出台的一系列减税降费政策，给我们供销合作社注入了发展动力。得益于小微企业标准扩围等政策，2019 年我们减税20 多万元。省下的钱，我们将还利于消费者。”供销合作社的“掌门人”骆坚旗对未来信心满满。

冯爱倩的1982

改革开放之初的1982 年，冯爱倩是厨师，家里有几个孩子要养，生活非常拮据。摆地摊让愁眉不展的冯爱倩看到了希望。当时，她摆地摊一天的收入相当于做厨师10 天的工资，但那时人们思想还未完全解放，摆地摊被认为是“资本主义的尾巴”，是重点打击对象。

1982 年5 月，冯爱倩拦住时任义乌县委书记谢高华，问他为何不让自己摆地摊。这声质问深深触动了谢高华，他随即派出工作组开展长达数月的全县经商问题调研，并于当年9 月在全国率先开放小商品市场。全球最大的小商品市场由此启幕。

“开放”的问题解决了，“管”的问题随之而来。

冯爱倩清楚记得，为了让经营户安心做生意，有关部门出台了“定额计征、源泉控管”的计税办法，通过民主评议的方式确定每个摊位税额，既简化了征税流程，又保证了国家税收。“经营户越来越多，收税成了大问题。最开始的时候，大家都是排长队去缴税，”冯爱倩回忆，“当时财政税务所组织一些积极的摊主协助征税。”这个协助收税小组，随后演变为义乌市协税护税协会，冯爱倩是当时第一批协税护税小组组长。如今，义乌市场经营户的缴税方式也实现了网络代扣、扫码缴税的巨变，缴税在“最多跑一次”改革中早已实现“无感智办”。

冯爱倩对那时的依法纳税印象深刻：“那时候，政府就考虑到了纳税信用问题，在分配摊位时倾向表现良好的摊主。”现如今，随着大数据的应用，纳税信用等级、缴税数据早已成为义乌市场信用体系建设的重要组成部分，成为经营户的无形资产。

开放市场、兴商建市，无数个“冯爱倩”凝聚成义乌小商品市场发展的磅礴力量。1990 年，义乌小商品市场成交额跃居全国各大专业市场之首。如今的义乌小商品市场，已成长为“世界最大的小商品批发市场”。

楼仲平的1994

一根吸管能干什么？

1994 年，“末代货郎”楼仲平在义乌租用两间民房，开始“前店后厂”生产销售塑料吸管。到了1997年，楼仲平的义乌双童日用品有限公司（以下简称“双童”）成长为当时义乌最大的吸管生产销售企业。

然而，门槛低、没有品牌、没有标准、产品同质化竞争等问题严重挤压吸管行业本就微薄的利润。在思考和探索中，楼仲平逐步走上了差异化竞争之路。

当大多数塑料吸管没有品牌的时候，楼仲平斥资注册了“双童”商标；当同类企业为扩充产能追加投入的时候，双童把重点放在提升环境卫生上；当同类企业为大客户毫无利润的大订单争得你死我活之际，双童把目光聚焦到连锁餐饮品牌、酒吧、KTV 等小客户上；当塑料吸管带来的环保问题尚未得到关注时，双童已投入到可降解塑料吸管的研发中……一系列具有首创精神的举动，让双童收获了客户的青睐，更让双童在近年全球抵制塑料吸管的浪潮下抢占市场先机。“双童的发展壮大，与税收的支持息息相关！”楼仲平说，“税务干部主动上门服务，让公司在2017年成功申请高新技术企业，当年免除房产税15 万元。小微企业扩围，少缴企业所得税16 万余元；个人所得税改革后，员工的个人所得税总额从10 多万元降到2 万多元…… 这些年，国家的减税政策着实减轻了我们的负担！”

如今，凭借一根根细长的吸管，楼仲平每年做到上亿产值，全球2/3 的吸管国际标准由双童制定，全球1/3 的吸管产自双童。

专注创新，以楼仲平为代表的义乌第二代创业者，在粗放型增长的时代背景下，逆势走上高质量发展之路，让货郎担充满“科技范儿”“国际范儿”。

哈米的2007

在义乌大踏步迈向世界的同时，世界也开始积极了解义乌、走进义乌。在义乌就有这么一类人，他们来自世界各地，被人亲切地称为“新义乌人”。来自伊朗的哈米，便是其中之一。

2003 年，哈米来到义乌从事伊朗丝巾进口生意。由于经常往来中伊两地，2007 年，哈米决定在中国成立外贸公司。

在哈米之前，没有任何一个外国人在义乌设立过公司。为此，哈米前前后后跑了8 个多月才将营业执照办妥，成为义乌第一家由外商设立且拥有进出口权的公司。

这之后，义乌市政府也将“更好服务外商”当成一项重要工作。“我记得，义乌市于2016 年设立了省内首个国际税收服务点。2007 年我办理营业执照要跑十几个地方，但现在只要在一个地方，花半天时间就行！”政务服务的迭代升级让哈米深深感叹。

“公司刚成立的时候，因为不懂税务知识，我的进出口公司被列为出口退（免）税分类管理四类，等待退税要好几个月的时间。此后，税务部门经常邀请我们参加培训，随着信用等级的提升，大大加快了退税速度！”哈米说。如今，哈米的进出口公司稳居二类管理名单之列，退税速度从几个月缩短到现在的两三天！哈米在义乌的生意越做越大，在北京、上海和广州均设立了分公司。

由于诚信经营、乐于助人，哈米不仅生意越做越大，“朋友圈”也越扩越广，哈米被人亲切地称为“外商老娘舅”，成为中国涉税政策的外商代言人。在2019 年国家推出一系列减税降费政策的时候，哈米第一时间转发到微信朋友圈，并在自己所在的外国人社区协助举办“外国人减税降费大讲堂”，推介这一利好政策。哈米说：“‘一带一路’的理念，不正是‘共商、共建、共享’吗？”

如今，每年常住义乌的外商达1.3 万人，来自全球100 多个国家和地区。开放包容、休戚与共，以哈米为代表的第三代义乌创业者，沿着“一带一路”共聚义乌，让“中国梦”在“世界小商品之都”华美绽放。

冯旭斌的2019

10 月，五星红旗挂满义乌的大街小巷，新中国成立70 周年大庆让每个人心潮澎湃。70 年再出发，一辆全新的钢铁“驼队”集结完毕，正从义乌奔赴万里之外的比利时列日。

中欧班列是中国建设“一带一路”的重要载体，在全国多条线路中，从义乌始发的“义新欧”班列，是唯一一条由民营企业运营的中欧班列。冯旭斌的义乌市天盟实业投资有限公司（以下简称“天盟”）正是这一线路的承运企业。

2019 年对冯旭斌来说是不平凡的一年，对义乌更是极不平凡的一年。这一年，冯旭斌迎来了“义新欧”的第十一条线路，而让这一切发生的，是阿里巴巴eWTP（世界电子贸易平台）在义乌的落地。这条名为“eWTP 菜鸟号”的班列，也是长三角区域首条跨境电商中欧班列。

历经五代市场的蝶变升级，如今，与阿里巴巴深度合作的义乌市场，在eWTP 布局下迎来第六代升级——建设在“云”上的跨境电商市场，冯旭斌不仅成为见证者，更成为参与者。“跨境电商的免税政策和支持国际货运发展的免税政策，让天盟走到了今天，也让义乌市场再次经历涅￳，向着新时代‘世界小商品之都’阔步前进！”冯旭斌说。

70 年关山飞渡，70 年惊鸿一瞥。从“货郎担”到“买全球、卖全球”，义乌创造的市场“奇迹”绝非偶然。如今，这个“世界超市”的目标是全球中小微企业的贸易天堂，税务人也将继续围绕“兴商建市”战略，助力“世界超市”行稳致远。